УИД 40RS0011-03-2024-000717-79
Дело № 2а-3-57/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Перемышль 06 февраля 2025 года
Козельский районный суд Калужской области в составе
председательствующего - судьи Алексеевой О.В.,
при секретаре Кравец Л.А.,
с участием прокурора <адрес> Гавриковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в постоянном судебном присутствии в селе Перемышль Перемышльского района Калужской области
административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и сдачи водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Козельский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление прокурора, поданное в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами, возложении на ответчика обязанности сдать в ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указано на то, что по результатам проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, с ДД.ММ.ГГГГ находится на диспансерном наблюдении у врача <данные изъяты> в ГБУЗ КО «КГБ №» участковой больницы <адрес> с диагнозом <данные изъяты> (код заболевания №).
Поскольку управление ФИО1 транспортными средствами при наличии противопоказаний создает угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - участников дорожного движения по дорогам Российской Федерации, указанные обстоятельства являются основанием для прекращения права управления транспортными средствами ФИО1
В судебном заседании прокурор Гаврикова Н.В. административное исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в нем.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, путем направления судебной повестки по месту его регистрации.
Заинтересованные лица Управление ГИБДД УМВД России по <адрес>, ОГИБДД ОеМВД России по <адрес>, ГБУЗ КО «Наркологический диспансер <адрес>» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и заинтересованных лиц.
Выслушав прокурора Гаврикову Н.В., исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Закона №196-ФЗ и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения ( пункты 1, 4 статьи 24 Закона №196-ФЗ).
В силу статьи 5 Закона №196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в числе прочего, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 23 Закона №196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункты 1, 6).
Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача <данные изъяты> в ГБУЗ КО «КГБ №» участковой больницы <адрес> с диагнозом <данные изъяты> (код заболевания №).
ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационным отделением отдела ГИБДД МУ КМВД России «<адрес>» ФИО1 было выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством №, категории «А,А1,В,В1,С,С1, М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F 10 -F 16, F 18, F 19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Из содержания Приказа Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия – наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» (в ред. от 07 июня 2022 года) следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Учитывая, что ФИО1 состоит на учете у врача <данные изъяты> в ГБУЗ КО «Калужская городская больница №» участковой больницы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты> (код МКБ №), который препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием своего здоровья, управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и сдачи водительского удостоверения удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами по состоянию здоровья до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
Решение суда в данной части подлежит немедленному исполнению.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационным отделением отдела ГИБДД МУ УМВД России «<адрес>», в ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Козельский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Перемышль Перемышльского района Калужской области.
решение суда в окончательной форме
изготовлено 18 февраля 2025 года
Председательствующий О.В. Алексеева