УИД: 61RS0001-01-2021-007979-78
№ 2-634/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2022 года с. Чалтырь Мясниковского района
Ростовской области
Мясниковский районный суд Ростовской области в составе: судьи Килафян Ж.В., при секретаре Гонджиян В.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Мартиросяну ФИО6 о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обратилось в Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону с названными исковыми требованиями к Мартиросяну ФИО7 о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа, указав, что согласно данным Ростовского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ответчик ФИО1 является абонентом по лицевому счету №, заключен публичный договор поставки природного газа. В соответствии с данными на лицевом счете, ответчик имеет следующее газовое оборудование: газовая плита -1 шт., котел -1 шт., колонка – 1шт. В настоящий момент ответчиком задолженность не погашена, а осуществление процедуры приостановления подачи газа представляется невозможным в виду не допуска абонента на территорию расположения отключающей части газопровода. По состоянию на 27.10.2021г. сумма задолженности по указанному адресу составляет 66820,44 рублей. Неоднократно, а именно 16.04.2019, 05.10.2021 работники ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не были допущены абонентам ФИО1 к газовому оборудованию, что подтверждается актами о воспрепятствовании от 16.04.2019г., 05.10.2021г. На основании изложенного, истец просит суд: обязать абонента Мартиросяна ФИО8 не чинить препятствия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в реализации права прекращения поставки природного газа по адресу: , обеспечив доступ на территорию домовладения для прекращения подачи газа, взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.
Определением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14.02.2022 года гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Мартиросяну ФИО9 о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа, передано по подсудности в Мясниковский районный суд Ростовской области.
Представитель истца, будучи извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В суд поступило ходатайство представителя истца по доверенности ФИО3 о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить, против вынесения заочного решения не возражает.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, судебные извещения, направленные ответчику по адресу регистрации , были возвращены почтой в суд за истечением срока хранения.
В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из разъяснений, изложенных в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
С учетом вышеуказанных разъяснений, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца, ответчика.
Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Учитывая, что ответчик считается извещенным о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотрение дела, согласно ст.233 ГПК РФ, в отсутствие ФИО1 в порядке заочного производства.
Изучив представленные материалы, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ч. 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
В соответствии с ч.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Кроме того, правоотношения с абонентами, потребляющими газ не в коммерческих целях, а для коммунально-бытовых нужд, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 года.
В соответствии с пп. а п.21 Правилами ПП РФ №549 от 21.07.2008 потребители обязаны оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги предусмотрена так же п.1 ст.155 ЖК РФ потребители обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Как установлено судом, подтверждено материалами дела и пояснениями сторон истец ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком природного газа для потребителей.
ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет деятельность, регулируемую государством, с 01.01.2004 года производит поставку природного газа абонентам в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг.
Согласно данным Ростовского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» ответчик ФИО1., зарегистрированный является абонентом по лицевому счету №, заключен публичный договор поставки природного газа.
В соответствии с данными на лицевом счете, ответчик имеет следующее газовое оборудование: газовая плита - 1 шт., котел-1 шт., колонка -1 шт.
Истец неоднократно должным образом направлял уведомление по адресу нахождения объекта газоснабжения: 16.04.2019, 05.10.2021 об имеющейся задолженности и последствиях неоплаты за потребленный природный газ.В настоящий момент ответчиком задолженность не погашена, а осуществление процедуры приостановления подачи газа представляется невозможным, в виду недопуска абонента на территорию расположения отключающей части газопровода.
По состоянию на 27.10.2021 сумма задолженности по указанному адресу составляет 66820,44 руб.
Данный расчет задолженности проверен судом и может быть принят во внимание, поскольку соответствует действительности. Доказательств, подтверждающих неверность данного расчета, ответной стороной не представлено.
Факт потребления природного газа, наличия задолженности за потребленный газ, ответчиком ФИО1 не оспаривался.
Истец неоднократно направлял уведомление по адресу нахождения объекта газоснабжения: 16.04.2019, 05.10.2021 об имеющейся задолженности и последствиях неоплаты за потребленный природный газ.
Вместе с тем, в настоящее время задолженность за потребленный газ не погашена, провести процедуру отключения газа не представляется возможным, поскольку ответчик препятствует сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в допуске на территорию расположения отключающей части газопровода.
К рассматриваемым правоотношениям сторон подлежат применению положения Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила №354), а также Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее – Правила № 549).
Согласно подп. "д" п. 32 Правил N 354 исполнитель, то есть ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.
Разделом XI Правил № 354 установлен порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.
При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
Согласно пункту 114 Правил № 354, при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Как указано в подп. "а" п. 117 Правил N 354 неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил N 354).
Порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги предусмотрен в п. 119 Правил N 354, согласно которому исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения (пункт «а»).
При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги (пункт «б»).
При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (пункт «в»).
Аналогичный порядок приостановления исполнения договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, установлен в Правилах № 549.
Так, согласно пункту 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки, неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил № 549).
Судом установлено, что проведение работ по отключению газоиспользующего оборудования абонента ФИО1 возможно только на территории принадлежащего ему домовладения по адресу: <...>. Требования истца о погашении задолженности за потребленный газ были оставлены ответчиком без внимания. Работники ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» выходили к месту жительства ФИО1, но не были допущены к газовому оборудованию, что подтверждается актами о воспрепятствовании от 16.04.2019, 05.10.2021 года.
Согласно статье 23 Конституции РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В соответствии с частью 1 статьи56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» вправе приостановить исполнение обязательств по поставке газа, поскольку ответчик ФИО1 допускает систематически неоплату потребленного газа.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше нормами права, исходя из того, что ответчик ФИО1 допускает систематически неоплату потребленного газа, проведение работ по отключению газового оборудования возможно только на территории домовладения ответчика ФИО1, приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика не чинить препятствия в реализации права истца на прекращение поставки природного газа являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат полному удовлетворению.
В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением №25700 от 03.11.2021 года.
В связи с тем, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» удовлетворены, то с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в указанном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Мартиросяну ФИО10 о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа – удовлетворить.
Обязать Мартиросяна ФИО11 не чинить ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» препятствия в реализации права прекращения поставки газа, обеспечив доступ на территорию домовладения, расположенного по адресу: , для прекращения подачи газа.
Взыскать с Мартиросяна ФИО12 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в Мясниковский районный суд Ростовской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 июня 2022.
Судья Ж.В. Килафян