УИД 36RS0010-01-2022-001296-18
2а-1015/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 10 августа 2022 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Ишковой А.Ю.,
при секретаре Щербатых Е.И.,
с участием:
прокурора - Шевченко А.М.,
представителя административного истца - ФИО1,
административного ответчика - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Врио начальника отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области, действуя на основании приказа от 14.06.2022, обратился в суд с административным иском, указывая, что 13.01.2017 ФИО2 приговором Борисоглебского городского суда осужден к 04 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.
Приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от 04.10.2017 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.158 УК РФ к 01 году лишения свободы. Определением судебной коллегией по уголовным делам Воронежского областного суда от 14.12.2017 приговор от 04.10.2017 изменен и ФИО2 назначено наказание в виде 150 часов обязательных работ. Окончательное наказание ФИО2 назначено в виде 4 лет 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
По утверждению административного истца, 29.09.2020 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.
27.05.2021 он поставлен на учет в ОМВД России по г. Борисоглебску, как лицо, формально попадающее под административный надзор, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Срок погашения судимости - 29.09.2023.
Как указывает представитель административного истца, в процессе проведения профилактической работы с ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости совершения противоправных действий. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.
Также административный истец указывает, что 13.12.2021 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ ФИО2 был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток.
29.06.2022 года за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП – привлечен к ответственности в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ представитель административного истца просит установить административный надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца проживающего: соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ на срок 1 год, со следующими административными ограничениями:
1. Обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы.
2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 25.02.2022, имеющий высшее юридическое образование (диплом №, выдан ), заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Административный ответчик ФИО2 требования административного истца признал.
Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подано ОМВД России по г. Борисоглебску в Борисоглебский городской суд Воронежской области по месту его жительства и регистрации: .
Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из приведенной нормы следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, за которое лицо отбывало наказание в виде лишения свободы, а также совершения в течение одного года двух из перечисленных административных правонарушений.
В судебном заседании установлено, что приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от 13.01.2017 (л.д.10-20) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 04 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Также, приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от 04.10.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательное наказание ФИО2 назначено путем частичного сложения наказаний, назначенных наказаний по настоящему приговору и приговору Борисоглебского городского суда от 13.01.2017г., назначив окончательное наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от 14.12.2017 приговор Борисоглебского городского суда Воронежской области от 04 октября 2017 года в отношении ФИО2 изменен.
ФИО2 назначено наказание по ч.3 ст.30, п.п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ в виде 150 (ста пятидесяти) часов обязательных работ. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, окончательное наказание ФИО2 назначено путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору Борисоглебского городского суда от 13.01.2017, с применением правил, предусмотренных п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ, назначив окончательное наказание в виде 4 (четырех) лет 10 (десяти) дней лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Согласно справке 3Х № 003374 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 29.09.2020 (л.д.9).
Как следует из рапорта участкового уполномоченного отдела МВД (л.д.32), по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение со стороны соседей не поступало, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области - мирового судьи судебного участка № 1 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области от 13.12.2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области от 29.06.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Таким образом, с учетом наличия у ФИО2 непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, совершения административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ, требование об установлении в отношении него административного надзора с указанными в иске административными ограничениями, соответствует требованиям закона.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На дату совершения преступления и вынесения приговора ФИО2 преступление, согласно положениям статьи 15 УК РФ, относилось к категории особо тяжких.
При этом, согласно статье 95 Уголовного кодекса Российской Федерации, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны:
а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;
б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;
в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Учитывая, что ФИО2 освобожден от отбытия наказания 29.09.2020 года, срок погашения его судимости – 29.09.2023.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).
Исходя из этих законоположений, задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона № 64 - ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, полагает необходимым установить в отношении административного ответчика требуемое административным истцом административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для осуществления профилактической работы, и запретить пребывание вне жилого помещения ли иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.
Указанные ограничения носят временный характер. ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Закона ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , административный надзор на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для осуществления профилактической работы,
- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.
Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день вступления в законную силу настоящего решения суда.
Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий