Дело № 2а-857/2023
36RS0001-01-2023-000476-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2023 года г. Воронеж
Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе
председательствующего судьи Толубаева Д.Н.
при секретаре Федоровой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО2, Железнодорожному РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административными исками к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО2 о признании незаконными постановлений об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству № .....ИП от 29.12.2021. Заявленные требования мотивированы тем, что 09.02.2023 года в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № № ..... в АО «Тинькофф Банк», на счете №№ ..... в филиале №3652 ВТБ (ПАО), на счете №№ ..... в АО «Альфа-Банк», на счете № № ..... в АО «Тинькофф Банк», на счете №№ ..... в ПАО Росбанк, на счете №№ ..... в ПАО «Промсвязьбанк». Считает указанные постановления незаконными, поскольку они направлялись ему судебным приставом-исполнителем по адресу: <адрес>, тогда как по указанному адресу он не проживает с 15.08.2014 года, а проживает по <адрес>
Просил признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО2 от 09.02.2023 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках.
Определением суда от 16.03.2023 года указанные административные дела объединены в одно производство.
Определениями судьи Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 16.02.2023 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Железнодорожный РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской области, в качестве заинтересованного лица - НАО «Первое Клиентское Бюро».
Административный истец ФИО1, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО2, представители административных ответчиков Железнодорожного РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской области, представитель заинтересованного лица НАО «Первое Клиентское Бюро» в судебное заседание не явились, о времени и рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон N 64-ФЗ) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
В соответствии с частью 2 статьи 69 данного Федерального закона взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 названного Федерального закона.
Судом установлено, что 16.10.2020 года мировым судьей судебного участка №5 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» 10000 рублей. В судебном приказе местом проживания должника указан <адрес> (л.д. 28).
29.12.2021 на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Железнодорожном РОСП г. Воронежа возбуждено исполнительное производство № .....-ИП отношении должника ФИО1 (л.д. 29).
Копия постановления направлена через федеральную государственную информационную систему - Единый портал государственных и муниципальных услуг ФИО1 в личный кабинет 29.12.2021, уведомление прочитано им 03.01.2022, что подтверждается распечаткой из автоматизированной информационно системы ФССП России (л.д. 30)
09.02.2023 года в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся:
1) на счете № № ..... в АО «Тинькофф Банк» (л.д. 40);
2) на счете № № ..... в АО «Тинькофф Банк» (л.д. 53);
3) на счете №№ ..... в филиале №3652 ВТБ (ПАО) (л.д. 45),
4) на счете №№ ..... в АО «Альфа-Банк» (л.д. 51),
5) на счете №№ ..... в ПАО Росбанк (л.д. 47),
6) на счете №№ ..... в ПАО «Промсвязьбанк» (л.д. 49).
13.02.2023 и.о. мирового судьи судебного участка №5 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области отмене судебный приказ от 16.10.2020 (л.д. 56.)
22.02.2023 судебным приставом-исполнителем отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства (л.д. 61, 62, 63, 64, 65, 66).
Также 22.02.2023 судебным приставом-исполнителем прекращено исполнительное производство № .....-ИП в связи с отменой судебного приказа (л.д. 72).
Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.
Исходя из ч. 1 ст. 24 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение.
В соответствии с ч. 1, 1.3 ст. 50 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года N 606 (далее - Правила), извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Закона об исполнительном производстве (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Закона об исполнительном производстве, а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления (пункт 2 Правил).
Доводы административного истца о том, что постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках, а также иные вынесенные постановления в рамках указанного исполнительного производства, ему направлялись по другому адресу, по которому он не проживает, в связи с чем он с ними не ознакомлен, суд считает несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела. Так, из представленной распечатки АИС ФССП России следует, что копии постановлений об обращении взысканий на денежные средства, находящиеся в банках, направленные в адрес административного истца в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг прочитаны административном истцом.
Также следует отметить, что ФИО1 своевременно направлялась копия постановления о возбуждении исполнительного производства. Являясь должником по исполнительному производству, он не был лишен возможности информировать судебного пристава-исполнителя о месте действительного своего проживания, для передачи исполнительного производства по территориальности. Осуществляя исполнительные действия судебный пристав-исполнитель исходил из указанного в судебном акте адреса места жительства должника.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в данном случае в пределах своей компетенции в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", каких-либо действий в рамках исполнительного производства, нарушающих права и законные интересы административного истца судебным приставом – исполнителем допущено не было, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных требований о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным.
Кроме того, на момент рассмотрения данного дела исполнительное производство №№ .....-ИП от 29.12.2021 прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, а также судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взысканий на денежные средства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО2 о признании незаконными постановлений от 09.02.2023 об обращении взысканий на денежные средства, находящиеся на счете № № ..... в АО «Тинькофф Банк», на счете №№ ..... в филиале №3652 ВТБ (ПАО), на счете №№ ..... в АО «Альфа-Банк», на счете № № ..... в АО «Тинькофф Банк», на счете №№ ..... в ПАО Росбанк, на счете №№ ..... в ПАО «Промсвязьбанк», вынесенных в рамках исполнительного производства №№ .....-ИП от 29.12.2021.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Д.Н. Толубаев
Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.04.2023 года.