Дело № 2а-6884/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,
при секретаре Гумашвили М.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Финансового уполномоченного ФИО7 к судебному приставу исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП по МО ФИО8, ГУФССП по МО о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором указывает, что решением АС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А35-3566/2019 введена процедура реализации имущества в отношении ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., м.р.: <адрес>, ИНН <***>, адресу: 307000, <адрес>) сроком на 6 месяцев. Финансовым управляющим утвержден ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС 14640211423, тел. №, адрес для корреспонденции: <адрес>, а/я 79, для ФИО1), член НП СОАУ «МЕРКУРИЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <адрес>, 2-я Ямская, 2, 201). Определением АС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение отчета финансового управляющего назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 12 час. 40 мин. в помещении суда по адресу: <адрес>, каб. №, 3-й этаж. Финансовым управляющим в рамках процедуры реализации имущества ФИО5 проведены мероприятия по реализации недвижимого имущества, принадлежащего должникам на праве совместной собственности, а именно: земельный участок с кадастровым номером: 46:05:110802:1, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2 089 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Фокино, форма собственности: индивидуальная; объект капитального строительства с кадастровым номером: 46:05:110801:223, общей площадью 31 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Фокино, тип: здание (жилой дом), форма собственности: индивидуальная. Имущество выставлено на торги единым логом. В соответствии с Протоколом об определении участников торгов № от ДД.ММ.ГГГГ участие в торгах приняли два участника. В соответствии с Протоколом об итогах торгов № по лоту 1 победителем признан ИП ФИО2 (<адрес>, ИНН - <***>). Сообщение № о результатах торгов опубликовано финансовым управляющим на сайте ЕФРСБ 15.06.2021г. 22.06.2021г. заключен договор купли-продажи указанного выше имущества по цене 72 505 рублей 00 копеек (сообщение в ЕФРСБ № от 23.06.2021г.). В настоящее время победителем торгов в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии подано заявление о переходе права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, однако органами регистрации вынесен отказ в регистрационных действиях в связи с наличием обременений, наложенных на имущество со стороны судебных приставов. В соответствии с данными Банка исполнительных производств в настоящее время не прекращено исполнительное производство 75072/17/50001-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (Исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 003823592 Постановление о взыскании исполнительского сбора КОРОЛЁФИО6 ГОРОДСКОЙ СУД). Все указанные исполнительные производства находятся в производстве пристава-исполнителя ФИО9 Наложенные аресты и ограничения на регистрационные действия с недвижимым имуществом не позволяют надлежащим образом оформить сделку между продавцом и покупателем, оформить право собственности на данную квартиру, а также могут повлечь признание торгов в рамках процедуры банкротства недействительными. Учитывая указанные обстоятельства финансовый управляющий обратился с требованиями в адрес заинтересованного лица окончить все исполнительные производства, возбужденные в отношении должника. Указанное требование до настоящего момента не исполнено. Финансовый управляющий направил жалобы в адрес руководителя отделения Домодедовского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП по МО, ФИО3, и руководителю отдела по <адрес> и <адрес> ГУ УФСП по МО, ФИО4 с требованиями провести проверку действий заинтересованного лица и обязать его произвести мероприятия по прекращению исполнительных производств, снятию ограничений с имущества. Указанные жалобы до настоящего момента не рассмотрены, ответы от уполномоченных органов не получены. Проверка бездействий заинтересованного лица не проведена. Указанное грубо нарушает права и законные интересы как финансового управляющего, так и добросовестного покупателя имущества на торгах по реализации недвижимости должника. Ввиду исчерпания всех возможных инструментов, финансовый управляющий вынужден обратиться в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. Бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО9 нарушают действующее законодательство Российской Федерации, что препятствует проведению финансовым управляющим мероприятий и исполнения решения Арбитражного суда <адрес> о ДД.ММ.ГГГГ по делу № А35-3566/2019. В связи с чем административный истец просит признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Балашихинского ОСП ФИО9; обязать ФИО9 устранить нарушения посредством снятия ареста с имущества ФИО5: - земельный участок с кадастровым номе 46:05:110802:1, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2 089 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Фокино, форма собственности: индивидуальная; объект капитального строительства с кадастровым номером: 46:05:110801:223, общей площадью 31 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Фокино, тип: здание (жилой дом), форма собственности: индивидуальная.
Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО9, будучи надлежащим образом извещенный о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель административного ответчика ГУФССП по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо ФИО5, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени слушания дела в судебное заседание не явился.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии сторон, извещенных надлежащем образом о дне и времени слушания дела.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российско Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установление главой 22 настоящего Кодекса.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с п. 7 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее Закон об Исполнительном производстве) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом с последующим направлением исполнительного документа арбитражному управляющему. Данная обязанность судебного пристава-исполнителя дублируется в п. 5 ст. 69.1 вышеупомянутого закона, согласно которому исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.
Согласно п. 5 ст. 213.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Снимаются ранее наложенные аресты на имущество Должника и иные ограничения распоряжения имуществом Должника. Основанием для снятия ареста на имущество Должника является решение суда о признании Должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество Должника и иных ограничений распоряжения имуществом Должника не допускается. Исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии со ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом- исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 1 ст. 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ст. 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» государственные органы предоставляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течении семи дней со дня получения запроса.
Как установлено судом и следует из представленных суду документов, решением АС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А35-3566/2019 введена процедура реализации имущества в отношении ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., м.р.: <адрес>, ИНН <***>, адресу: 307000, <адрес>) сроком на 6 месяцев.
Финансовым управляющим утвержден ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС 14640211423, тел. №, адрес для корреспонденции: <адрес>, а/я 79, для ФИО1), член НП СОАУ «МЕРКУРИЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <адрес>, 2-я Ямская, 2, 201).
Определением АС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение отчета финансового управляющего назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 12 час. 40 мин. в помещении суда по адресу: <адрес>, каб. №, 3-й этаж.
Финансовым управляющим в рамках процедуры реализации имущества ФИО5 проведены мероприятия по реализации недвижимого имущества, принадлежащего должникам на праве совместной собственности, а именно: земельный участок с кадастровым номером: 46:05:110802:1, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2 089 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Фокино, форма собственности: индивидуальная; объект капитального строительства с кадастровым номером: 46:05:110801:223, общей площадью 31 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Фокино, тип: здание (жилой дом), форма собственности: индивидуальная.
Имущество выставлено на торги единым логом.
В соответствии с Протоколом об определении участников торгов № от ДД.ММ.ГГГГ участие в торгах приняли два участника.
В соответствии с Протоколом об итогах торгов № по лоту 1 победителем признан ИП ФИО2 (<адрес>, ИНН - <***>).
Сообщение № о результатах торгов опубликовано финансовым управляющим на сайте ЕФРСБ ДД.ММ.ГГГГ
22.06.2021г. заключен договор купли-продажи указанного выше имущества по цене 72 505 рублей 00 копеек (сообщение в ЕФРСБ № от 23.06.2021г.).
В настоящее время победителем торгов в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии подано заявление о переходе права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, однако органами регистрации вынесен отказ в регистрационных действиях в связи с наличием обременений, наложенных на имущество со стороны судебных приставов.
В соответствии с данными Банка исполнительных производств в настоящее время не прекращено исполнительное производство 75072/17/50001-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (Исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 003823592 Постановление о взыскании исполнительского сбора КОРОЛЁФИО6 ГОРОДСКОЙ СУД).
Все указанные исполнительные производства находятся в производстве пристава-исполнителя ФИО9
Наложенные аресты и ограничения на регистрационные действия с недвижимым имуществом не позволяют надлежащим образом оформить сделку между продавцом и покупателем, оформить право собственности на данную квартиру, а также могут повлечь признание торгов в рамках процедуры банкротства недействительными.
Финансовый управляющий обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю об окончании исполнительных производств, возбужденных в отношении должника ФИО5
Указанное требование до настоящего момента не исполнено.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО9 нарушает права и законные интересы, как финансового управляющего, так и добросовестного покупателя имущества на торгах по реализации недвижимости должника ФИО5, поскольку препятствует проведению финансовым управляющим мероприятий по исполнению решения Арбитражного суда <адрес> о ДД.ММ.ГГГГ по делу № А35-3566/2019.
При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.177 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО9, выразившееся в отказе снять арест с имущества должника ФИО5
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО9 снять арест с имущества ФИО5: земельный участок с кадастровым номе 46:05:110802:1, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2 089 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Фокино, форма собственности: индивидуальная; объект капитального строительства с кадастровым номером: 46:05:110801:223, общей площадью 31 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Фокино, тип: здание (жилой дом), форма собственности: индивидуальная.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Федеральный судья Буянтуева Т.В.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья Буянтуева Т.В.