УИД: 89RS0001-01-2025-001108-73

Дело №2а-1079/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2025 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,

при секретаре судебного заседания Убушиевой Д.С.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора г. Салехард Фроловой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1079/2025 по административному иску прокурора г. Салехарда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия на право управления маломерным судном,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Салехарда ЯНАО, выступая в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Салехардский городской суд ЯНАО с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством. Требования мотивированы тем, что прокуратурой города в рамках осуществления надзорных мероприятий проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности движения на водном транспорте, в ходе которой установлено, что ФИО1, <дата> года рождения <данные изъяты> в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, препятствуют управлению транспортными средствами. Согласно сведениям, предоставленным Центром ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО, ответчик имеет удостоверение на право управления маломерным судном серии AD № от 18.06.2017 г., которым ему разрешено управлять моторным судном. Удостоверение действительно до 08.06.2027 г. Наличие у ФИО1 действующего удостоверения на право управления маломерным судном нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения водным объектам Российской Федерации. На основании изложенного административный истец просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление маломерным судном.

Представитель административного истца - помощник прокурора г. Салехарда Фролова Т.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик, представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Ямало-Ненецкий психоневрологический диспансер», ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не направили.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанных представителей заинтересованных лиц.

Проверив доводы административного искового заявления, заслушав помощника прокурора г. Салехарда, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1079 ГК РФ управление транспортными средствами, в частности, маломерными судами, признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Согласно пп. 1 п. 16 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях № 565 от 15.08.2021 результатом предоставления государственной услуги является: при прохождении аттестации на право управления маломерным судном - формирование регистрационной записи о получении права управления маломерным судном, используемым в некоммерческих целях, и выдача удостоверения на право управления маломерным судном (далее - удостоверение).

В силу п. 22 и п. 25 указанного Административного регламента для получения и замены удостоверения, заявитель предоставляет, в том числе, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению маломерным судном.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10: F 10 - F 16, F 18, F 19) являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии, в результате которой такое лицо снято с диспансерного учета.

Из материалов дела следует, что Центром ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО ФИО1 выдано удостоверение на право управления маломерным судном серии AD № от 18.06.2017 г. (л. д. 9)

Согласно сведений, представленных ГБУЗ «Ямало-Ненецкий окружной психоневрологический диспансер» от 21.01.2025 года, ФИО1, <дата> года рождения, состоит в указанном учреждении на учете с диагнозом <данные изъяты> (л. <...>).

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30.12.2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения, незаконности постановки на такой учет, как и доказательств, свидетельствующих о наличии у него стойкой ремиссии, суду не представлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что административное исковое заявление заявлено прокурором в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, заявленные прокурором требования, суд находит подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, которые зачисляются в доход бюджета. В связи с чем с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 (три тысячи) рублей на основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Салехарда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия на право управления маломерным судном - удовлетворить.

Прекратить право управления маломерным судном ФИО1, <дата> года рождения, (№) предоставленного ему на основании удостоверения серия AD № от 08.06.2017 года сроком действия до 08.06.2027 года до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Взыскать ФИО1, <дата> года рождения, (№) в бюджет городского округа город Салехард государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено – 26.05.2025 года.

Судья Ю.П. Липчинская