74RS0005-01-2023-001530-05

Дело № 2а-1900/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Залуцкой А.А.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С.,

при секретаре Акишевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах и защиту неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Металлургического района г. Челябинска, действующий в интересах и защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд и с учетом уточнения административного иска просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://avtoaksekb01.ru/ramki-perevertysh/, https://nsk.40nog.ru/ramki-perev-rtyshi, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В основание заявленных требований указал, что прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информации, размещение которой запрещено, по результатам которого были выявлены страницы, расположенные по адресам: https://avtoaksekb01.ru/ramki-perevertysh/, https://nsk.40nog.ru/ramki-perev-rtyshi, содержащие информацию о возможности приобрести откидные рамки на автомобильные номера. На момент проверки данные интернет-ресурсы не внесены в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, установить информацию о владельце сайта, его местонахождении не представляется возможным.

Помощник прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что на момент проведения проверки электронный адрес https://avtoaksekb01.ru/ramki-perevertysh/, https://nsk.40nog.ru/ramki-perev-rtyshi находится в свободном доступе.

Информация о владельце сайта отсутствует, в связи с чем, привлечь владельца сайта к участию в рамках административного судопроизводства не представляется возможным.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 этого же Закона установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Металлургического района г. Челябинска в ходе осуществления надзора за исполнением федерального законодательства проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. По результатам данного мониторинга выявлена информация о возможности приобрести откидные рамки на автомобильные номера, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах по адресу: https://avtoaksekb01.ru/ramki-perevertysh/, https://nsk.40nog.ru/ramki-perev-rtyshi, что подтверждается скриншотами с данного Интернет-ресурса.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) разъясняет, что использование транспортных средств относится к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Статьей 326 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделка государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, использование заведомо поддельного или подложного государственного регистрационного знака в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия, а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком либо сбыт кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельным номером.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе фактически способствует совершению преступлений и административных правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, так как распространение такой информации наносит вред нравственности граждан, нарушает право граждан на гарантированное Конституцией Российской Федерацией проживание в правовом государстве.

Предоставление доступа к информации с использованием сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, на распространение информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на интернет-страницах с адресами: https://nsk.40nog.ru/ramki-perev-rtyshi, следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включить в Реестр.

Что касается требований прокурора Металлургического района г. Челябинска о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://avtoaksekb01.ru/ramki-perevertysh/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, то данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку в настоящее время сведения об указанной странице внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено на основании решения суда, что подтверждается представленным в материалы дела скриншотом.

В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Территориальные органы Роскомнадзора наделены полномочиями по внесению в Реестр сведений по вступившим в законную силу судебным решениям о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

С учетом вышеизложенного, суд считает требования о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://nsk.40nog.ru/ramki-perev-rtyshi, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу положений части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах и защиту неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной удовлетворить частично.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://nsk.40nog.ru/ramki-perev-rtyshi информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.А. Залуцкая