Дело № 2а-95/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.

при секретаре Сунагатовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 33 по Республике Башкортостан, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Республике Башкортостан, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя его тем, что решением Калининского районного суда г. Уфы от 5 ноября 2020 года по делу № 2а-4573/2020 с ФИО1 взыскана задолженность на сумму 19232,50 руб., в том числе пени по задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 165,12 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 года в размере 38,72 руб., по земельному налогу за 2018 год налог 17357 руб., пени 204,38 руб., по земельному налогу за 2015-2016 года пени 1456,49 руб., по транспортному налогу за 2016 год пени 10,79 руб.

26 июля 2021 года с карты административного истца списаны денежные средства в размере 55470,50 руб. по исполнительному производству №-ИП от 19 июля 2021 года, возбужденного в отношении должника ФИО1 о взыскании с него налоговой задолженности в размере 55470,50 руб. по исполнительному документу, выданному по делу № 2а-4573/2020.

Также в 2021 году административный истец подал в налоговый орган декларацию, согласно которой сумма подлежащая возврату составила 51151 руб. Указанная сумма не была возвращена ФИО1, поскольку была удержана в счет задолженности по налогам.

5 марта 2022 года административный истец направил обращение в налоговый орган, однако ответ на него не был получен.

Просит суд признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 33 по Республике Башкортостан (далее по тексту ИФНС № 33) по удержанию налогов и сборов на сумму 51151 рубль, обязать ответчика произвести перерасчет излишне удержанных сумм.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчиков – ИФНС № 33 Гамм Е.В., ИФНС № 31 ФИО2 возражали против удовлетворения исковых требований, письменные возражение, приобщенные к материалам дела, поддержали.

На судебное заседание представитель ИФНС № 4, представитель заинтересованного лица Калининского РОСП г. Уфы УФССП по РБ не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не направляли.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав позицию административного истца и представителей ответчиков, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из указанной нормы права следует, что для удовлетворения заявленных требований и признания действий и бездействия незаконным необходима не только их противоправность, но и нарушение ими прав, свобод и законных интересов заявителя, а также обязанность административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей по налогам, сборам, страховым взносам, погашения недоимки по иным налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням по налогам, сборам, страховым взносам и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 7).

Эта же статья НК РФ (п. 6) предусматривает, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (п. 6 ст. 78 НК РФ).Согласно части 1 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, 21 июля 2020 года ИНФС № 31 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год – 29354 руб., пени по задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 165,12 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год – 6884 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 года в размере 38,72 руб., по земельному налогу за 2018 год налог 17357 руб., пени 204,38 руб., по земельному налогу за 2015-2016 года пени 1456,49 руб., по транспортному налогу за 2016 год пени 10,79 руб.

В последующем, с учетом оплаты ответчиком задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 года, ИФНС № 31 исковые требования уточнила, просила суд взыскать с ФИО1 задолженность на сумму 19232,50 руб., в том числе пени по задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 165,12 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 года в размере 38,72 руб., по земельному налогу за 2018 год налог 17357 руб., пени 204,38 руб., по земельному налогу за 2015-2016 года пени 1456,49 руб., по транспортному налогу за 2016 год пени 10,79 руб. Указанное решение вступило в законную силу.

Вступившим в законную силу решением Калининского районного суда г. Уфы от 5 ноября 2020 года по делу № 2а-4573/2020 уточненные исковые требования удовлетворены, с ФИО1 взыскана задолженность на сумму 19232,50 руб., в том числе пени по задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 165,12 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 года в размере 38,72 руб., по земельному налогу за 2018 год налог 17357 руб., пени 204,38 руб., по земельному налогу за 2015-2016 года пени 1456,49 руб., по транспортному налогу за 2016 год пени 10,79 руб. Указанное решение вступило в законную силу.

На основании указанного решения, 8 февраля 2021 года Калининским районным судом г. Уфы выдан исполнительный лист ФС №, который направлен для исполнения в Калининский РОСП г. Уфы.

19 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ было возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника ФИО1 налоговой задолженности в размере 55470,50 руб. по исполнительному документу, выданному по делу № 2а-4573/2020.

Согласно справке о движении денежных средств 26 июля 2021 года со счета должника ФИО1 удержана сумма в размере 55470,50 руб.

Судом установлено, что удержанная с ФИО1 сумма по исполнительному производству включала в себя, в том числе и задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год – 29354 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год – 6884 руб.

15 октября 2021 года ФИО1 в налоговый орган был представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 год, согласно которой сумма налога, подлежащая возврату составила 59976 руб., в том числе 51151 руб.

19 января 2022 года, в связи с имеющейся у ФИО1 задолженностью, ИФНС № 33 приняты решения о зачете налога на доходы физических лиц на общую сумму 51151 руб.:

- № на сумму 47138,34 руб. в счет погашения задолженности по земельному налогу за 2018 год (срок уплаты 02 декабря 2019 года) - 17357 руб., за 2019 год (срок уплаты 01 декабря 2020 года) – 17357 руб., за 2018 года (срок уплаты 01 декабря 2020 года) – 3521,34 руб., за 2017 год (срок уплаты 01 декабря 2020 года) – 8903 руб.;

- № на сумму 4012,66 руб. в счет погашения задолженности по земельному налогу за 2018 год (срок уплаты 02 декабря 2019 года) в сумме 1271,95 руб., за 2018 года (срок уплаты 01 декабря 2020 года) – 659,62 руб., за 2019 год (срок уплаты 01 декабря 2020 года) – 1375,53 руб., за 2017 год (срок уплаты 01 декабря 2020 года) – 705,56 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

ФИО1 в налоговый орган было подано обращение о предоставлении сверки по начисленным налогам за период с 1 января 2017 года по 5 марта 2022 года. Однако, в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 поступил пустой бланк за № № датированный 6 июля 2022 года.

Оценив представленные суду доказательства с позиции вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что с ФИО1 незаконно удержана денежная сумма в размере 36238 руб. (сумма страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование за 2019 год), которая была им оплачена самостоятельно до рассмотрения административного дела № 2а-4573/2020 по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 33 по Республике Башкортостан возвратить ФИО1 из бюджета излишне уплаченные взносы на пенсионное и медицинское страхование за 2019 год в сумме 36238 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.Х. Тухбатуллина