Решение по делу № 2-1071/2023 от 25.07.2023

УИД 58RS0017-01-2023-001679-98

№ 2-1071/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кузнецк Пензенской области 25 июля 2023 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Маньковой С.А.,

при ведении протокола помощником судьи Бубновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело УИД 58RS0017-01-2023-001679-98 по иску Муниципального образования Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, от имени которого в силу закона выступает администрация Явлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области к ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Явлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области обратилось в суд с иском к ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, указав, что согласно списку лиц, имеющих право на земельный и имущественный пай в АО «Явлейское» право общей долевой собственности на землю бывшего АО «Явлейское» площадью 4,4 га с оценкой в 225,0 баллогектаров приобрел ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке владельцев земельных и имущественных долей АО «Явлейское» №51- 1 земельная доля с оценкой 225,0 баллогектаров общей площадью 4,4 га.

Свидетельство о праве собственности на земельную долю на указанное имя участника общей долевой собственности не сохранилось. Дата смерти ФИО1 - февраль 2004. Администрацией Явлейского сельсовета Кузнецкого района была проведена процедура признания доли ФИО1 невостребованной в порядке, установленном статьей 12.1 Федерального закона, №101-ФЗ.

Письменных возражений от наследников собственника земельной доли, по включению в список не поступало. С заявлением о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности наследники умершего владельца земельной доли в администрацию сельсовета не обращались.

Согласно информации, представленной нотариусом ФИО2, после смерти ФИО1 было заведено наследственное дело № к имуществу ФИО1. Наследниками умершего являются мать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер 21.02.2018 года.

Соблюдая порядок признания долей невостребованными, установленной статьей 12.1 вышеназванного закона, 16 августа 2022 года в газете «Издательский дом Пензенская правда» (№32) администрацией Явлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

15 ноября 2022 в газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№44) администрация Явлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Явлейское» и АО «Кузнецкое» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых смогут быть признаны невостребованными.

27.12.2022 общее собрание участников долевой собственности бывшего АО «Явлейское» и АО «Кузнецкое» признано несостоявшемся, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности АО «Явлейское» и АО «Кузнецкое».

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утвержден постановлением администрации Явлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области 10.03.2023 №19 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АО «Явлейское» и АО «Кузнецкое».

Ответчик не распорядился своей долей ни одним из перечисленных способов, в том числе не зарегистрировал право в установленном порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просил прекратить право общей долевой собственности ФИО4 на земельную долю площадью 5,4 га с оценкой 225,0 баллогектаров, из земель бывшего АО «Явлейское», перешедшую в порядке наследования после смерти собственника пая- ФИО1, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Явлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области. Признать за МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО4 на земельную долю площадью 4,4 га с оценкой 225,0 баллогектаров, из земель бывшего АО «Явлейское», перешедшую в порядке наследования после смерти собственника пая- ФИО1, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Явлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Представитель истца Муниципального образования Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Явлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО4 в суд не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом и своевременно, однако, на момент проведения судебного заседания ответчиком суду не предоставлено обоснованных возражений по иску и заявлений (ходатайств), в том числе доказательств невозможности явки в судебное заседание либо уважительности причин такой неявки.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, администрации Кузнецкого района Пензенской области в суд не явились, извещены.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области государственный регистратор ФИО5 представила в суд письменный отзыв на иск, в котором указала, что государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего в феврале 2004 года, и его наследниками ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю из земель бывшего АО «Явлейское», на земельный участок с кадастровым номером № не проводилась, просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таком положении, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле не препятствует судебному разбирательству, и, основываясь на нормах ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Правовые отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения регулируются Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельного кодекса РФ, а также Федеральным законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями, дополнениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п. 1). Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным (п. 2).

Пунктом 1 ст. 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (введена в действие Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что согласно списку собственников невостребованных земельных долей право общей долевой собственности на землю бывшего АО «Явлейское» принадлежит ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который числится в данном списке за номером 51.

16 августа 2022 года в газете «Издательский дом Пензенская правда» (№32) администрацией Явлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Возражений относительно включения доли в список невостребованных земельных долей от наследников ФИО1 не поступило.

Следовательно, администрацией Явлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области были выполнены все требования Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по признанию земельных долей невостребованными. В связи с чем, администрация Явлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области вправе была обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1

Согласно информации, представленной нотариусом ФИО2, после смерти ФИО1 было заведено наследственное дело № к имуществу ФИО1. Наследником умершего является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из сведений, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области государственный следует, что государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего в феврале 2004 года, и его наследниками ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю из земель бывшего АО «Явлейское», на земельный участок с кадастровым номером № не проводилась,

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Неиспользование стороной диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

По оценке суда, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания спорной земельной доли статуса невостребованной, истцом соблюден.

Таким образом, установлено, что собственник земельной доли ФИО4 не распорядилась своей земельной долей в течение трех и более лет подряд, свое право собственности на земельную долю не зарегистрировала, не распорядилась ею в установленном законом порядке каким-либо иным образом. Доказательств обратного (т.е. использование такой земельной доли либо распоряжение иным способом в соответствии с требованиями закона) со стороны ответчика в соответствии с требованиями гражданско-процессуального закона суду не представлялось.

В связи, с чем земельная доля ФИО4 является невостребованной.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым признать за Муниципальным образованием Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО4, на землях бывшего АО «Явлейское», площадью 4,4 га, с оценкой 225,0 баллогектаров из земель бывшего АО «Явлейское», перешедшую в порядке наследования после смерти собственника - ФИО1, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Явлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, поскольку в течение трех и более лет с момента приобретения права на такую земельную долю ответчик ею не распорядилась, право собственности на указанную долю за собой не зарегистрировала.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенной правовой нормы прекращение права собственности на объект недвижимости в силу его гибели или уничтожения возможно исключительно по волеизъявлению собственника такого имущества или по основаниям, указанным в законе.

В силу пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Исходя из изложенного и поскольку признание в установленном законом порядке невостребованной земельной доли является основанием для обращения органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, с требованием о признании права муниципальной собственности на такую земельную долю, необходимо прекращение права собственности ФИО4

В связи с чем, исковые требования МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск муниципального образования Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО4, на землях бывшего АО «Явлейское», площадью 4,4 га, с оценкой 225,0 баллогектаров из земель бывшего АО «Явлейское», перешедшую в порядке наследования после смерти собственника - ФИО1, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Явлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, прекратив право общей долевой собственности указанного лица на такую земельную долю.

Разъяснить ответчику, что он/она вправе подать в Кузнецкий районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья