Дело №
УИД №RS0№-74
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 11 декабря 2023 года
Индустриальный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Губенко К.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,
с участием представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом к ФИО1 ФИО1 оглы об освобождении земельного участка от неправомерно размещенного Нестационарного торгового объекта,
установил:
Представитель Комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка от неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта. Требования мотивированы тем, что управлением торговли, питания и бытового обслуживания администрации <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 27:23:000000:30161, принадлежащем на праве собственности городскому округу «<адрес>», расположенном по адресному ориентиру: <адрес>, пер. Краснореченский, в районе <адрес>, площадью 11,44 кв.м. выявлен нестационарный торговый объект (далее - НТО), размещенный вне Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «<адрес>», утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Правообладателем данного НТО является ФИО1 Сведения об указанном НТО внесены в единый реестр неправомерно размещенных НТО, выявленных на территории городского округа «<адрес>» в информационно-телекоммуникационной сети интернет (https://khv27.ru). Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на неправомерно размещенном НТО размещено требование № о его демонтаже в срок до ДД.ММ.ГГГГ, аналогичное требование направлено почтовым отправлением ФИО1. Помимо этого требование о демонтаже указанного НТО размещено в газете «Хабаровские вести», в сетевом издании «Интернет-портал» «Хабаровские вести» и на официальном сайте администрации <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ названный НТО в добровольном порядке собственником не демонтирован и земельный участок не освобожден, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. Со ссылками на положения п.2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, истец просит обязать ФИО1 за счет собственных средств освободить земельный участок, общей площадью 11,44 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, пер. Краснореченский, в районе <адрес>, от неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта в пятнадцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом посредством направления почтовой корреспонденции по адресу его регистрации, судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой об истечении срока его хранения в отделении почтовой связи.
С учетом надлежащего извещения судом ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела и мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Изучив доводы искового заявления, материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, оценив исследованные в судебном заседании доказательства по отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округ в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Уставом городского округа "<адрес>", Правилами благоустройства городского округа "<адрес>", утвержденными решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N677, в целях недопущения неправомерного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, собственность на которые не разграничена, и неправомерного размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, собственность на которые не разграничена, Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1926 утвержден Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации <адрес> по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа "<адрес>" согласно приложению к настоящему постановлению.
Пунктом 1.3 названного Порядка определено, что неправомерно размещенный НТО - НТО, размещенный в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации и предусмотренных Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "<адрес>", утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 4317, или НТО, право на размещение которого прекратилось, или НТО, размещенный вне или с нарушением утвержденной Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "<адрес>", или НТО, размещенный в отсутствие договора на размещение НТО, договора пользования местом размещения НТО (далее - правоустанавливающие документы на размещение НТО).
Согласно пункту 2.1 указанного Порядка Управление торговли, питания и бытового обслуживания администрации <адрес> выявляет неправомерно размещенные НТО на территории <адрес>.
Пунктами 3.3, 3.4 названного Порядка установлено, что добровольный демонтаж неправомерно размещенного НТО производится правообладателем неправомерно размещенного НТО за собственный счет.
Управление торговли в течение трех рабочих дней со дня составления Акта неисполнения направляет в Комитет Акт неисполнения. Комитет на основании Акта неисполнения и документов в течение 15 рабочих дней со дня получения Акта неисполнения и документов готовит и направляет исковое заявление о понуждении правообладателя НТО к освобождению земельного участка от НТО.
Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В судебном заседании установлено, что управлением торговли, питания и бытового обслуживания администрации <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 27:23:000000:30161, расположенном по адресному ориентиру: <адрес>, пер. Краснореченский, в районе <адрес>, площадью 11,44 кв.м., принадлежащем на праве собственности городскому округа «<адрес>», выявлен неправомерно размещенный нестационарный торговый объект, что подтверждается актами № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Данный НТО не включен в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «<адрес>», утвержденную постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Правообладателем объекта является ФИО1, что подтверждается его заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.
После выявления ДД.ММ.ГГГГ неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта на территории городского округа «<адрес>», сведения о нем в соответствии с пунктами 2.1, 2.7 Порядка внесены в единый реестр неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов, выявленных на территории городского круга «<адрес>».
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на неправомерно размещенном нестационарном торговом объекте размещено требование № о демонтаже в соответствии с пунктами 2.4, 2.6 Порядка, которое также направлено почтой в адрес собственника ФИО1 и получено последним ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует почтовое уведомление с отметкой о вручении, фототаблица.
Одновременно требование о демонтаже объекта размещено в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации <адрес>.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нестационарный торговый объект в добровольном порядке собственником не демонтирован, и земельный участок от нестационарного торгового объекта не освобожден, что подтверждается актом № о неисполнении требования о демонтаже объекта.
При рассмотрении дела ответчиком в нарушении требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии законных оснований для размещения нестационарного торгового объекта по месту его нахождения.
Исходя из того, что размещение НТО на земельных участках, находящихся на территории городского округа «<адрес>» может осуществляться только в соответствии со Схемой размещения НТО, которая утверждена постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; при этом в указанной Схеме размещения НТО спорный объект отсутствует; у ФИО1 отсутствуют законные основания для использования земельного участка под нестационарным торговым объектом и не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у него на момент рассмотрения спора права пользования земельным участком под установленным на нем торговым объектом, суд приходит к выводу, что исковые требования Комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом о возложении на ответчика обязанности за счет собственных средств освободить земельный участок от неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом категории объекта, от которого необходимо освободить земельный участок) и вида работ, необходимых для этого, суд полагает необходимым установить ответчику срок исполнения решения суда в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования городской округ «<адрес>» государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Исковые требования Комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом удовлетворить.
Обязать ФИО1 ФИО1 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина №, в пятнадцатидневный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу за счет собственных средств освободить земельный участок, общей площадью 11,44 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, пер. Краснореченский, в районе <адрес>, от неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта.
Взыскать с ФИО1 ФИО1 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <...>, в доход муниципального образования <адрес> «<адрес>» государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение вступает в законную силу по истечении срока его апелляционного обжалования в соответствии с требованиями ст. 244 ГПК РФ.
Судья К.Ф. Губенко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.