УИД 36RS0010-01-2023-000037-28
2-188/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 23 марта 2023 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Ишковой А.Ю.,
при секретаре Щербатых Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском, в котором указывает, что ему на основании договора купли-продажи от 30.11.2019 принадлежит на праве собственности незавершенный строительством объект (жилой дом) литер Б, степенью готовности - 65%, расположенный по адресу: <адрес>.
Право собственности на указанное имущество было надлежащим образом зарегистрировано Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области.
В иске истец также указывает, что приобретенный им незавершенный строительством объект представлял из себя следующее: был создан фундамент, возведены стены и внутренние перегородки, обустроена крыша, залиты полы.
По утверждению ФИО2 в иске, после приобретения незавершенного строительством жилого дома он произвел его достройку: были выполнены внутренние отделочные работы, проведены инженерные коммуникации, организовано отопление и установлено сантехническое оборудование.
Согласно техническому паспорту, составленному БТИ Борисоглебского района, площадь жилого дома литер Б, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 48,4 кв.м.
В иске также указано, что в настоящее время истец намерен оформить право собственности на достроенный жилой дом, но не может сделать этого, поскольку должен подать на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направить в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
ФИО2 утверждает в иске, что в его случае этого не требовалось, так как им был приобретен незавершенный строительством объект степенью готовности 65%, имеющий фундамент, стены, крышу и полы, первоначальное право собственности на который было признано решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 19.10.2007, и им, по сути, были только проведены коммуникации и выполнены отделочные работы.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 218 ГК РФ истец просит:
- прекратить за ним право собственности на незавершенный строительством объект (жилой дом) литер Б, степенью готовности - 65%, расположенный по адресу: <адрес>;
- признать за ним право собственности на жилой дом площадью 48,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В судебное заседание ФИО2 и представитель администрации БГО ВО не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой провести судебное заседание в их отсутствие. Истец иск поддерживает, представитель ответчика против удовлетворения иска не возражает.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.12.2019, право собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 65%, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО2
Основанием для регистрации права собственности истца на рассматриваемый объект является договор купли-продажи незавершенного строительством объекта от 30.11.2019, заключенный им с ФИО1 по которому продавец продал, а покупатель - купил незавершенный строительством объект площадью застройки 375,4 кв.м. с кадастровым № степенью готовности 65%, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке размером 2014 кв.м.
Указанный договор и возникшее на его основании право покупателя в установленном законом порядке было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании также установлено, что ФИО2 без соответствующего разрешения достроил жилой дом лит.Б. По данным технической инвентаризации, проведенной 10.02.2021, БТИ Борисоглебского района был оформлен технический паспорт на жилой дом № по <адрес> литер А,А1,А2,А3,Б,Б1,В, согласно которому, разрешение на реконструкцию и на ввод объекта в эксплуатацию лит. А2,А3 не представлено. На ввод объекта в эксплуатацию лит.Б,Б1 разрешение не представлено.
По делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза для определения соответствия строительным и иным нормам и правилам выстроенного жилого дома лит.Б,Б1.
Заключением эксперта ООО «Конструктив» от 17.02.2023 установлено, что земельный участок по <адрес>, находится в центральной части г. Борисоглебск в зоне разноэтажной застройки, на котором находятся отдельно стоящие жилые дома и хозяйственные постройки.
В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Борисоглебского городского округа Воронежской области (ПЗиЗ БГО БО), земельный участок расположен в зоне Ж-2 (зоне индивидуальной усадебной застройки). Жилой дом литеры ББ1 расположен в юго-западной части земельного участка.
Жилой дом литеры ББ1 - одноэтажный, без подвала. Стены жилого дома - деревянные, блочные, перекрытия - по деревянным балкам, крыша - чердачная по деревянным стропилам.
Согласно заключению эксперта, в процессе строительно-монтажных работ жилой дом литер ББ1 достроен от готовности 65% до готовности 100%. После завершения строительства жилой дом литер ББ1 имеет следующие показатели: площадь всех частей здания - 48,4 кв.м, общая площадь жилого помещения - 48,4 кв.м., в том числе, жилая площадь - 25,3 кв.м., площадь согласно Приказу Росреестра от 23.10.2020 №П/0393 - 54,2 кв.м.
Экспертом также установлено, что на момент обследования трещин, выпучиваний, деформаций цоколя и несущих стен не обнаружено. Цоколь имеет гладкую, ровную поверхность. Следовательно, прочность и устойчивость фундаментов обеспечена.
Несущие стены жилого дома - возведены из дерева, блоков, и воспринимают си¬ловые воздействия от собственного веса, веса перекрытий и веса крыши. Прочность и устойчивость несущих стен обеспечена.
Перекрытие - дощатый настил по деревянным балкам. Надежность строительных конструкций жилого дома обеспечена. Рассмотрим решения по инженерному оборудованию жилого дома. Помещения кухни и жилых комнат имеют естественное освещение,
Обследуемый объект недвижимости отапливается от отопительного агрегата. В течение отопительного периода система отопления и ограждающие конструкции жилого дома обеспечивают в помещениях температуру внутреннего воздуха в допустимых пределах.
Обследуемый объект недвижимости обеспечен системой водоснабжения от городских сетей, системой водоотведения в городскую сеть.
Инженерное оборудование жилого дома соответствует нормативным требованиям и обеспечивает необходимые параметры микроклимата и воздушной среды.
В данном случае, использование жилого дома не создает опасности для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
На основании изложенного экспертом сделан вывод о том, что жилой дом, площадью все частей здания 48,4 кв.м, общей площадью - 48,4 кв.м, в том числе, жилой площадью - 25,3 кв.м, площадь согласно приказу Росреестра от 23.10.2020г. №П/0393 - 54,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительно-техническим, архитектурным, противопожарным, санитарно-техническим нормам в области жилищного строительства и архитектуры.
В соответствии с п.п. 1-3 ст. 222 ГК РФ:
1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав":
«Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».
Земельный участок, на котором расположен рассматриваемый жилой дом, стоит на государственном кадастровом учете с разрешенным использованием: для эксплуатации жилого дома. Сведения о том, что сохранение строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда отсутствуют.
На основании изложенного подлежит удовлетворению заявленное ФИО2 требование о признании за ним права собственности на указанный жилой дом, завершенный строительством и о прекращении его права на незавершенный строительством объект.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Прекратить за ФИО2 право собственности на незавершенный строительством объект (жилой дом) литер Б, степенью готовности 65%, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом площадью всех частей здания - 48,4 кв.м., общей площадью – 48,4 кв.м., в том числе, жилой площадью - 25,3 кв.м, площадью согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 №П/0393 - 54,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд через Борисоглебский городской суд Воронежской области в течение месяца.
Председательствующий А.Ю.Ишкова