Дело № 2-1520/2022г.
УИД 33RS0014-01-2022-001866-14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 сентября 2022 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Каревой Т.Н.
при секретаре Новиковой К.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муром
гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО2 о взыскании платы за несанкционированно потребленный природный газ, суд
установил:
ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 и просит взыскать с ответчика в счет платы за несанкционированно потребленный природный газ 111 852 рубля 48 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 437 рублей 05 копеек.
В обоснование исковых требований указано, что истец осуществляет функции по реализации природного газа населению Владимирской области. Между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» (поставщик) и ФИО2 заключен договор поставки газа (номер) от (дата), по условиям которого поставщик обеспечивает газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: ..... В соответствии с п. 2.1 заключенного договора ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обеспечивает ФИО2 и членов его семьи природным газом, а ФИО2 обязался оплачивать стоимость газа, включая его транспортировку, принятого на газоиспользующее оборудование: плита 2-х конфорочная и котел отопительный. (дата) в жилом помещении, принадлежащем ФИО2, установлен прибор учета газа СГК-4, заводской (номер). 4 марта 2021 г. ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» проведена очередная проверка прибора учета газа и газоиспользующего оборудования в жилом помещении по адресу: ...., в ходе которой обнаружено, что у прибора учета газа счетный механизм свободно снимается, заводская пломба нарушена, что свидетельствует о постороннем вмешательстве в счетный механизм прибора учета газа модели СГК-4, заводской (номер). Данное обстоятельство зафиксировано в соответствующем акте, а также в фотоматериалах. По результатам проверки, в соответствии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ (номер) от (дата), истцом произведен перерасчет платы за поставленный в принадлежащее ответчику жилое помещение природный газ в период с (дата) по (дата) (за три месяца, предшествующие проверке), которая составила 111 852 рубля 48 копеек. А так как ответчик данную сумму не уплатил, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» вынуждено обратиться в суд с настоящим иском (л.д. 4, 5, 18, 19).
Определением Муромского городского суда от 2 августа 2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Газпром газораспределение Владимир» (л.д. 28).
В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» по доверенности ФИО1 (л.д. 14) исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о его дате, месте и времени, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, так как судебные извещения по адресу регистрации по месту жительства не получает и не является за ними в почтовое отделение связи (л.д. 22, 31, 36-40).
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Владимир» в судебное заседание не явился, о его дате, месте и времени извещен; представил отзыв на иск, в котором указал, что (дата) прибор учета газа СГК-4 установлен по адресу: ...., у абонента ФИО2. Между АО «Газпром газораспределение Владимир» и ФИО2 заключен договор (номер) от (дата) о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, последнее техническое обслуживание проводилось в октябре 2019 г.. 2 июня 2021 г. ФИО2 обратился в АО «Газпром газораспределение Владимир» с заявлением о замене газового счетчика. 10 июня 2022 г. проведены работы по замене счетчика согласно заявления абонента на счетчик СГК 64, на него установлена пломба. АО «Газпром газораспределение Владимир» не является поставщиком газа, в связи с чем, пункты Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, по проведению проверок в отношении прибора учета газа на АО «Газпром газораспределение Владимир» не распространяются (л.д. 33, 34, 41).
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства и находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
В силу ст. 548 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст. 540 ГК РФ).
Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (ст. 541 ГК РФ).
Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О газоснабжении в РФ» Правительство РФ постановлением от 21 июля 2008 г. № 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа № 549).
Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены, прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25 Правил № 549).
В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК и п. 21 Правил № 549 на абоненте лежит обязанность незамедлительно информировать поставщика газа о повреждении пломб, установленных на приборе учета газа, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.
В соответствии с п. 28 Правил № 549 в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
Постановлением от 06 мая 2011 г. № 354 Правительство РФ утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг № 354).
Из письма Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2012 г. № 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354» следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.
Установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: .... (л.д. 6).
Поставка газа в указанное жилое помещение осуществляется на основании договора газоснабжения (номер) от (дата). Состав газового оборудования: плита 2-х конфорочная, котел отопительный (л.д. 7).
Прибор учета газа модели СГК-4, заводской (номер) установлен в принадлежащем ответчику жилом помещении (дата).
4 марта 2021 г. истцом проведена очередная проверка прибора учета газа и газоиспользующего оборудования в жилом доме по вышеуказанному адресу. В ходе указанной проверки было обнаружено, что счетный механизм прибора учета газа модель СГК-4, заводской (номер) свободно снимается, заводская пломба нарушена, что свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета газа модели СГК-4, заводской (номер).
Данное обстоятельство зафиксировано в соответствующем акте, от подписи в котором ответчик отказался (л.д. 8-10).
По результатам проверки, в соответствии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 г., истцом произведен перерасчет платы за коммунальную услугу, предоставленную ответчику, которая составила 111 852 рубля 48 копеек за период с (дата) по (дата) (за три месяца, предшествующих проверке).
Правилами поставки газа от 21 июля 2008 г. № 549 случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг от 06 мая 2011 г. № 354.
Согласно пункту 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг в редакции Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. № 1498, вступившей в силу с 1 января 2017 г., прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета в порядке, установленном названными Правилами.
В силу пункта 85 (1) Правил предоставления коммунальных услуг акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок, подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку, и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составления акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.
При обнаружении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета производится перерасчет размера платы за газ за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Представленный истцом расчет платы за газ за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство, судом проверен и признается верным (л.д. 11).
17 марта 2021 г.ответчику ФИО2 направлялась претензия о возмещении стоимости несанкционированно потребленного природного газа, которая осталась без удовлетворения (л.д. 44). То есть, в добровольном порядке ущерб ответчиком не возмещен.
Разрешая спор, суд исходит из того, что совокупность исследованных судом доказательств подтверждает несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа.
Обстоятельств, свидетельствующих об исправности прибора учета газа на момент проверки, в судебном заседании не установлено.
Таким образом, при бесспорности факта вмешательства в работу счетного механизма прибора учета, свидетельствовавшего о несанкционированном вмешательстве в его работу и влекущего применение меры повышенной ответственности, у суда имеются правовые основания для удовлетворении иска.
С учетом установленных обстоятельств, проверив представленный расчет и признав его верным, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» плату за несанкционированно потребленный природный газ в размере 111 852 рублей 48 копеек.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 3 437 рублей 05 копеек, оплаченная при обращении в суд с иском (л.д. 12).
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст. 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт (номер)) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате за несанкционированно потребленный природный газ в размере 111 852 (ста одиннадцати тысяч восьмисот пятидесяти двух) рублей 48 копеек, и в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 3 437 (три тысячи четыреста тридцать семь) рублей 05 копеек.
Ответчик ФИО2 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме принято судом 23 сентября 2022 года.
Председательствующий Т.Н.Карева