Дело № 5-452/2023
91RS0001-01-2023-003527-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июля 2023 года г. Симферополь
Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Тощева Елена Александровна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
гражданина Республики Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца Узбекистан, Справка на физическое лицо, на миграционном учете не состоит, проживает (пребывает) по адресу: <адрес>, ранее привлеченный к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ минут, в <адрес> на б<адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в РФ с целью несвязанной с осуществлением трудовой деятельности, не прошел медицинское освидетельствование, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в срок по 31.12.2022г. Таким образом гражданин Республики Узбекистана, ФИО1, нарушил полжение ФЗ от 25.02.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 виновным себя признал полностью и подтвердил обстоятельства, изложенные выше.
Кроме признания ФИО1 своей вины, его виновность полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающим факт совершения правонарушения ФИО1 и его письменными объяснениями;
- справкой на физическое лицо, в которой указано, что ФИО2 постановлением Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного вые6зда за пределы Российской Федерации.
Таким образом, в действиях гражданина Республики Узбекистана, ФИО1, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
При этом, согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
В силу ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г. Рим) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (пункт 2 статьи 8 вышеуказанной Конвенции).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст.18.11 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Каких либо документов подтверждающие о законном пребывании ФИО1 на территории Российской Федерации материалы административного дела не содержат, и со стороны ФИО1 суду не предоставлены.
Поэтому, считаю необходимым и обязательным назначить дополнительное административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ. Оснований для не применения дополнительного вида наказания у суда не имеется.
С учетом вышеизложенного, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в размере 2000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в формы выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, которые обеспечат соразмерность целям административного наказания.
Руководствуясь ст.18.11 ч.1, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья, -
постановил :
Признать гражданина Республики Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца Узбекистан, (справка о физическом лице), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ за пределы Российской федерации содержать в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенного по адресу: Краснодарский край, Гулькевический район, с/с Новоукраинское, ул. Школьная, 5.
Возложить выдворение на Гулькевический РОСП.
Выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН: <***>, КПП: 910201001, ОКТМО: 35701000, Кор/с 40102810645370000035, счет получателя средств: 03100643000000017500, Л\С 04751А92590, УФК по Республике Крым (УМВД России по г. Симферополю), БИК 013510002, КБК: 18811601181019000140, УИН 18880491232010717836, назначение платежа Административный штраф.
Разъяснить ФИО1, обязанность оплатить штраф по нижеуказанным реквизитам в срок 60 дней после вступления постановления в законную силу (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ) и последствия неоплаты в виде привлечения ее к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Железнодорожного районного суда г. Симферополя, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым.
Судья Е.А. Тощева