Дело № 2-785/2025 (УИД № 65RS0001-01-2024-013092-13)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 марта 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
в составе
председательствующего судьи Моталыгиной Е.А.,
при секретаре Седовой Н.А.,
с участием:
истца и представителя третьего лица ФИО1 – ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к Администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по <адрес>, а также обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, в обоснование исковых требований указав, что спорное жилое помещение получила мать истца ФИО1, как работник совхоза «Комсомолец» в 1973 году. В квартире семья истца проживает с 15.05.1973 года, оплачивает коммунальные услуги. В настоящее время ордер на квартиру утрачен, в связи с этим ответчик отказывает в заключении договора социального найма.
17.12.2024 года истица уточнила исковые требования и просила признать право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по <адрес>, с учетом членов семьи: ФИО1, ФИО4, ФИО5, а также обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить, пояснив, что мать с отцом по вызову приехали в Сахалинскую область на работу в Совхоз «Комсомолец». Родителям предоставили квартиру как специалистам и многодетной семье. Они заселились, зарегистрировались, потом родилась она, и её зарегистрировали в жилом помещении. До настоящего времени она с семьей зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, несут бремя содержания и оплаты за жилье и коммунальные услуги.
Представитель ответчика администрации г.Южно-Сахалинска ФИО3, действующая на основании доверенности, просила принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства, пояснив, что при обращении истца в МКУ «Управление жилищной политики» с заявление о заключении договора социального найма не были предоставлены правоустанавливающие документы на жилое помещение. Возражала против удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности на ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения.
Третьи лица ФИО1, ФИО4, ФИО5, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Статьёй 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 5 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статья 6 ЖК РФ подтверждает это положение, указывает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
При таких обстоятельствах, к требованиям о признании права на жилье подлежат применению нормы Жилищного Кодекса РСФСР.
Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зачислена в совхоз «<данные изъяты>», уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с уходом на пенсию, что подтверждается трудовой книжкой.
Согласно техническому паспорту на жилой дом по <адрес> имеет жилую площадь 47,7 кв. м.
В жилом помещении, расположенном по <адрес>, зарегистрированы по настоящее время: ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 - с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МУП ЖЭУ № ГО Южно-Сахалинск, отметками о регистрации по месту жительства в паспортах граждан РФ, адресными справками Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Сахалинской области.
Согласно выписке из финансового лицевого счета, открытого на имя ФИО1 по <адрес>, следует, что в жилом помещении постоянно зарегистрировано 4 человека, производится оплата за содержание жилья и коммунальные услуги. Задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.
В соответствии с действовавшим на момент прописки истца и членов её семьи "Положением о паспортной системе", утвержденным Постановлением Совета Министров СССР 28 августа 1974 года №677 "Прописка и выписка граждан в городах, а так же поселках городского типа и сельских населенных пунктах, в которых имеются органы внутренних дел, а так же населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне, производится органами внутренних дел, а остальных поселках городского типа и сельских населенных пунктов -лицами, уполномоченными на то исполнительными комитетами сельских поселковых Советов народных депутатов" (пункт 24). Для прописки гражданами представляются (кроме прочих документов) заявление по установленной форме, содержащее согласие лица, представившего жилую площадь на прописку (пункт 25 Положения).
В данном случае при прописке ФИО1 должна была представить в органы внутренних дел ордер, который явился основанием для её вселения и прописки, а также вселения и регистрации членов её семьи: ФИО4 ФИО2, ФИО6
Поскольку ответчиком не представлено суду доказательств, что имели место злоупотребления со стороны должностных лиц управления внутренних дел при прописке ФИО1, а также ФИО2, ФИО4, ФИО5, то суд считает установленным, что прописаны они были на основании соответствующего ордера.
Согласно выписке из Реестра муниципального имущества городского округа «г. Южно-Сахалинск», жилое помещение, расположенное по <адрес>, с кадастровым номером № находится в муниципальной собственности, на основании Постановления Верховного совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991.
При рассмотрении гражданского дела судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и её семье до передачи его в муниципальную собственность, в связи с трудовыми отношениями, с момента предоставления жилого помещения ФИО1, была зарегистрирована в нем в установленном законом порядке, истец ФИО2 была зарегистрирована в несовершеннолетнем возрасте как член семьи, истец оплачивала жилищно-коммунальные услуги.
Учитывая, что мать истца с несовершеннолетними детьми и внучкой была вселена в спорное жилое помещение с соблюдением установленного порядка, то есть на законных основаниях, то они приобрели право проживания в спорной квартире на условиях социального найма, каких-либо требований к ним о незаконности проживания в спорном жилом помещении не предъявлялось.
При таких обстоятельствах исковые требования истца о признании права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, на условиях договора социального найма с учетом членов семьи подлежат удовлетворению.
Учитывая, что решение суда является основанием для заключения с ФИО2 договора социального найма жилого помещения - <адрес>, в связи с чем, требования об обязании Администрации г. Южно-Сахалинска заключить договор социального найма являются излишними.
В связи с чем, требования истца о заключение договора социального найма удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО2 к Администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма с учетом членов семьи, обязании заключить договор социального найма удовлетворить частично.
Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по <адрес>, на условиях договора социального найма с учетом членов семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Моталыгина Е.А.