Дело № 2-566/2023 (УИД 65RS0004-01-2023-000420-24)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Долинск 12 июля 2023 г.
Долинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Пенского В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний ФИО1,
с участием истца ФИО2, представителей ответчиков - комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» ФИО3, действующей на основании доверенности от 12 июля 2023 г., администрации муниципального образования городской округ «Долинский» ФИО4, действующей на основании доверенности от 9 января 2023 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования городской округ «Долинский», комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» о предоставлении равнозначного жилого помещения и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Долинский городской суд Сахалинской области с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» о предоставлении равнозначного жилого помещения и взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указано, что истица на основании свидетельства о праве на наследство являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Также, на основании договора дарения истица является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 2 октября 2019 г. № № многоквартирный жилой дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Долинский» качественным жильем».
Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» предоставил ей денежную компенсацию за изымаемое жилье в размере 3 000 000 рублей, в чем она не согласна.
В связи с изложенным, просит обязать комитете по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» предоставить равнозначное жилье, соответствующее всем нормам ЖК РФ и взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере 30 600 рублей.
Определением судьи от 26 мая 2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования городской округ «Долинский».
В судебном заседании представитель истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Дополнила, что ранее она за изъятое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> получила денежную компенсацию. На тот момент она являлась собственником жилого помещения, расположенного в <адрес> Затем она передала последнее в дар своему сыну, а затем сын вновь передал жилое помещение по договору дарения ей.
Представитель администрации муниципального образования городской округ «Долинский» ФИО4, представитель комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» ФИО3 возражали против удовлетворения исковых требований, полагая, что у истца не возникло право на предоставление жилого помещения взамен изъятого. Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса РФ и ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно положениям статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Согласно положениям пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ) - выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 2 октября 2019 г. № № жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
На основании договора дарения от 5 июля 2022 г. истица является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 7 июля 2022 г.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности у истицы на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: с<адрес> г., то есть после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Однако, действующее законодательство не предусматривает возможности предоставления гражданину иного жилого помещения, при признании принадлежащего гражданину жилого помещения аварийным, в случае если право собственности у гражданина в отношении такого жилого помещения не возникло в порядке наследования. При этом закон в этой части не содержит каких-либо исключений для граждан, в том числе, не имеющих в собственности иного жилого помещения.
В связи с этим, доводы истца, изложенные в исковом заявлении, суд находит не состоятельными, поскольку указанные доводы не основаны на нормах действующего законодательства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации муниципального образования городской округ «Долинский», комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» о предоставлении равнозначного жилого помещения и взыскании судебных расходов– отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12 июля 2023 г. г.
Председательствующий В.А. Пенской