Производство № 2-75/2025

Дело (УИД) 28RS0021-01-2025-000031-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сковородино 03 февраля 2025 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Самохваловой М.В.,

с участием истца ФИО7

в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Администрации Сковородинского муниципального округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил :

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Сковородинского муниципального округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указала, что она является нанимателем <адрес> муниципального округа <адрес>, площадью: 29,5 кв.м., что подтверждается договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в администрацию Сковородинского муниципального округа с заявлением приватизации данной квартиры. По итогу рассмотрения заявления, в приватизации было отказано ввиду того, что на основании поступившего ответа на межведомственный запрос от ОМВД России по Амурской области в Сковородинском районе не подтверждена регистрация ФИО7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, в период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 проживала на территории Сковородинского муниципального округа, <адрес>, что подтверждается документально, а именно копией трудовой книжки, дипломом.

На основании изложенного, просит суд признать за ФИО7 право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании ФИО7 исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – Администрации Сковородинского муниципального округа, в судебное заседание не явился, направив в адрес Сковородинского районного суда ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие.

Третье лицо филиал ППК «Роскадастр» в судебное заседание не явился, направив в адрес Сковородинского районного суда ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика администрации Сковородинского муниципального округа, третьего лица филиала ППК «Роскадастр»

Заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма и наличие согласия иных проживающих лиц.

Согласно ст.4 Закона о приватизации, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, Администрация Талданского сельсовета, в лице главы ФИО14 предоставила ФИО7 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью 29,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Согласно п. 3 совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется сын ФИО16.

Сын – ФИО16 оформил согласие (отказ от приватизации) в пользу истца ФИО7

Истец ФИО7 зарегистрирована и проживает по договору социального найма по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ранее была зарегистрирована по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения Комитета по управлению муниципальным имуществом в Сковородинском муниципальным округе от 01 октября 2024 года следует, что на основании поступившего запроса, зарегистрированного 01 октября 2024 года №3985, принято решение об отказе в предоставлении услуги по следующим основаниям: отсутствие информации, необходимой для предоставления услуги. Разъяснение причин отказа: на основании поступившего ответа на межведомственный запрос от ОМВД России «Сковородинский» не подтверждается регистрация: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Иных оснований для отказа в передаче в собственность истца спорного жилого помещения администрацией Сковородинского муниципального округа не указано, материалы дела не содержат, судом не установлено.

Согласно отметке в паспорте на имя ФИО7 она зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ранее была зарегистрирована по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии трудовой книжки следует, что ФИО7 осуществляла свою трудовую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ФИО2 №; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала ООО «Галактика»: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в детском саду 132 <адрес>.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывании и места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, конституциями и законами республик в составе РФ.

Согласно ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживала на территории Сковородинского муниципального округа <адрес>, а именно, в <адрес>. Выезды ее за пределы Сковородинского муниципального округа были вынужденными и носили временный краткосрочный характер, что подтверждается копией трудовой книжки на имя ФИО7

П.1 ст.131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В п.11 названного Постановления разъяснено, что в силу п.2 ст.8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Вместе с тем, отсутствие государственной регистрации, при наличии волеизъявления сторон на совершение сделки по приобретению имущества в порядке безвозмездной передачи ее в собственность и заключение договора по форме и содержанию, соответствуют действующему законодательству, само по себе не влечет признание сделки ничтожной. В каждом конкретном случае следует выяснять причины, по которым такая государственная регистрация не была осуществлена.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок заключения договора на безвозмездную передачу имущества в собственность не устанавливают требование о государственной регистрации в качестве условия действительности договора.

Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, исходит из того, что истец приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, своим правом на бесплатную приватизацию жилья ранее не воспользовался, при этом предусмотренные законом основания для отказа в приватизации жилого помещения отсутствуют, в связи с чем суд приходит к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Одновременно, суд полагает необходимым отметить, что согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2005 года, в случае, если граждане не могут по не зависящим от них причинам воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору найма жилого помещения, это является нарушением положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона о приватизации, и гражданин вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Руководствуясь положениями ст.ст.9,14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решение суда является основанием для внесения записи о праве собственности ФИО7 на вышеуказанное имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО7 к Администрации Сковородинского муниципального округа Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Петрашко

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.