Дело №2а-875/2023
56RS0023-01-2023-001337-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ясневой Н.Е.,
при секретаре Ершовой Е.К.,
с участием помощника прокурора города Новотроицка Оренбургской области Рафикова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
установил:
МУ МВД России «Орское» обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора до 20 июня 2025 года. В обоснование иска указано, что ФИО1 21 января 2022 года осужден мировым судьей судебного участка № 1 города Новотроицка Оренбургской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ на срок 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20 июня 2022 года освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 01 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с применением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.
ФИО1 18 августа 2022 года поставлен под административный надзор в ОП № 3 МУ МВД России «Орское».
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29 декабря 2022 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Дата прекращения административного надзора: 18 февраля 2025 года. Срок отбытого административного надзора на момент вынесения данного заявления составляет 7 месяцев 26 дней. Дата погашения судимости: 20 июня 2025 года.
После продления срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствуют постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Новотроицка Оренбургской области по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 08 февраля 2023.
В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также приказом МВД РФ № 818 от 08 июля 2011 года «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 сделано предупреждение от 18 августа 2022 года о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
Суд в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п.4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Аналогичные требования содержатся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны разъяснять поднадзорному лицу его права и обязанности, а также предупреждать об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей (п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ).
Судом установлено, что ФИО1 21 января 2022 года осужден мировым судьей судебного участка № 1 города Новотроицка Оренбургской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
20 июня 2022 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.
Дата погашения судимости 20 июня 2025 года.
Вступившим в законную силу решением Новотроицкого городского суда от 01 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 час. до 06 час. следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена продажа и распитие спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 16 августа 2022 года.
18 августа 2022 года поставлен под административный надзор в ОП №3 МУ МВД России «Орское».
Решением Новотроицкого городского суда от 29 декабря 2022 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде двух дополнительных явок в орган внутренних дел для регистрации, а всего 4 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу 20 января 2023 года.
Дата прекращения административного надзора 18 февраля 2025 года.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, 18 августа 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
ФИО1 было сделано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными вышеуказанным законом.
Из материалов дела следует, что после продления срока административного надзора в декабре 2022 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 г. Новотроицк Оренбургской области от 08 февраля 2023. Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу 21 февраля 2023 года.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим по ч.1 ст. 119 УК РФ, состоит на профилактическом учете в ОП №3 МУ МВД России «Орское» как поднадзорное лицо. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, жалоб на его поведение не поступало.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО1, наличие фактов неоднократного привлечения к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, суд считает необходимым удовлетворить требования о продлении срока административного надзора.
Определяя срок продления административного надзора, суд исходит из следующего.
Ранее установлено, что сроком погашения судимости ФИО1 является 20 июня 2025 года. Датой прекращения административного надзора, продленного на основании решения Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29 декабря 2022 года, является 18 февраля 2025 года. Следовательно, истребуемый административным истцом срок продления административного надзора 6 месяцев превысит срок погашения судимости ФИО1, что в контексте ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ является недопустимым.
В тоже время, принимая во внимание наличие оснований для продления ФИО1 срока административного надзора, суд считает возможным продлить его на 4 месяца, что не превысит срок погашения судимости.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного искового заявления.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
требования административного искового заявления Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора - удовлетворить частично.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, срок административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 01 августа 2022 года, продленный решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29 декабря 2022, на 4 месяца.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 01 августа 2022 года, продленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29 декабря 2022 года.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Судья Н.Е. Яснева
Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2023 года.
Судья Н.Е. Яснева