Производство № 2а-5191/2023
УИД 28RS0004-01-2023-005552-06
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 июня 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Вискуловой В.В.,
при секретаре судебного заседания Бондареве М.В.,
с участием помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона Восточного военного округа АМ
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Благовещенского гарнизона Амурской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Благовещенского гарнизона Амурской области обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование указав, что прокуратурой Благовещенского гарнизона Амурской области в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен Интернет-ресурс, содержащий информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а именно сведения, раскрывающие имена, анкетные (персональные) данные личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, привлекаемого к проведению Специальной операции.
На основании изложенного просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресам: https://t.me/mertvuyrusak/ и https://t.me/kapakamuk/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник военного прокурора Благовещенского гарнизона Восточного военного округа АМ настаивал на доводах административного искового заявления, просил удовлетворить заявленные административные требования в полном объеме.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного искового заявления уведомлялись судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
От заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области поступил письменный отзыв на заявленные административные исковые требования, согласно которому считает требования прокурора Благовещенского гарнизона Амурской области законными и обоснованными, административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. Информация в сети «Интернет» по состоянию на 21.06.2023 г. доступна и включает в себя сведения, раскрывающие персональные данные личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации. Интернет-страницы включены в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).
Согласно ч. 1 ст. 29 Конституцией РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова.
При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Исходя из положений ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в мессенджере «Telegram» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресам: https://t.me/mertvuyrusak/ и https://t.me/kapakamuk/ в открытом доступе размещены сведения, раскрывающие имена, анкетные (персональные) данные личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, привлекаемого к проведению Российской Федерацией Специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины.
Доступ к указанному веб-сайту не ограничен, он открыт для свободного доступа неопределенного круга лиц, ознакомиться с содержащейся на нем информацией может любой Интернет-пользователь.
При этом судом установлено, на момент рассмотрения дела указатели страниц веб-сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в отношении которых прокурором Благовещенского гарнизона Амурской области заявлены административные исковые требования, на основании решения Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 30.05.2023 г. по административному делу № 2а-3231/2023 (УИД 75RS0001-02-2023-003427-77) по исковому заявлению Военного прокурора Читинского гарнизона включены в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается информацией с официального веб-сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с доменным именем rkn.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: https://eais.rkn.gov.ru/.
Поскольку информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресам: https://t.me/mertvuyrusak/ и https://t.me/kapakamuk/ ранее уже была признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включена в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, повторное признание указанной информации, подпадающей под действие Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещенной и возложение на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязанности по ее включению в указанную систему не имеется.
Следовательно, оснований для удовлетворения настоящего административного заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление военного прокурора Благовещенского гарнизона Амурской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресам: https://t.me/mertvuyrusak/ и https://t.me/kapakamuk/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья В.В. Вискулова
Решение суда в окончательной форме принято 26 июня 2023 года
Председательствующий судья В.В. Вискулова