УИД: 93RS0№-86

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 июля 2025 года судья Буденновского межрайонного суда <адрес> ФИО6, рассмотрев в помещении суда по адресу: 283058, <адрес>, дело об административном правонарушении, поступившее из отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о привлечении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Донецкая ФИО5, Украина, работающей в должности бухгалтера ФГБУ "ФИО4 ФИО8 ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ ХИРУРГИИ ИМЕНИ ФИО7" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, гражданка Российской Федерации, паспорт серии 60 23 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ГУ МВД РОССИИ ПО РОСТОВСКОЙ ФИО5 (код подразделения 610-068), зарегистрирована по адресу: 283060, <адрес>, -

к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела осуществления страховых выплат № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики проведена проверка полноты и достоверности, представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, по результатам которой составлен акт камеральной проверки №.

В ходе проверки выявлено нарушение части 12 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ, пункта 43 части IV Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не представление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, представленных документов и сведений страхователем ФГБУ "ИНВХ ИМ. ФИО7" МИНЗДРАВА РОССИИ, в части не направления уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет застрахованному лицу ФИО2.

Место совершения правонарушения: 283045, ДНР, <...> <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006г. №- ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты обеспечения.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По данным подсистемы «Процессинг и управление выплатами» страхователем ФГБУ "ИНВХ ИМ. ФИО7" МИНЗДРАВА РОССИИ ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ДНР для ввода данных представлены документы для назначения и выплаты застрахованному лицу ФИО2 ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При вводе сведений указана ставка 1,0, место работы основное, средний заработок 115 434,56 рублей (2021 - 0,00 рублей, 2022 - 115 434,56 рублей), количество дней в расчетном периоде - 93.

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, согласно представленным страхователем сведениям составил 15 093,36 рубля (115 434,56/93=1 241,23*40%*30,4 = 15 093,36 руб.).

По данным расчетных листков по заработной плате и отчетов по ЕСВ за период сентябрь 2022 - декабрь 2022 сумма среднего заработка за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 115 434,56 рублей (2021 - 0,00 рублей, 2022 - 115 434,56 рублей). Сумма среднего заработка за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует представленным страхователем ДД.ММ.ГГГГ сведениям для ввода данных.

На основании представленных страхователем сведений ОСФР по ДНР назначено и выплачено застрахованному лицу ФИО2 ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 230 928,40 рублей, а именно:

за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) выплачено 13 080,91 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (31 день) выплачено 15 093,36 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (31 день) выплачено 15 093,36 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (30 дней) выплачено 15 093,36 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (31 день) выплачено 15 093,36 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (30 дней) выплачено 15 093,36 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (31 день) выплачено 15 093,36 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (31 день) выплачено 15 093,36 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) выплачено 15 093,36 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (31 день) выплачено 15 093,36 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (30 дней) выплачено 15 093,36 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (31 день) выплачено 15 093,36 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (30 дней) выплачено 15 093,36 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (31 день) выплачено 15 093,36 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (31 день) выплачено 15 093,36 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ), за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ за 13 дней выплачено 6 540,45 руб. (п/п № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2, медицинская сестра процедурной хирургического отделения № уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации). Право застрахованного лица ФИО2 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет считается прерванным ДД.ММ.ГГГГ.

По данным сведений, представленных на ftp-сервере «Сверка пособия по уходу, уволенные», сверенных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, работник ФГБУ "ИНВХ ИМ. ФИО7" МИНЗДРАВА РОССИИ уволена ДД.ММ.ГГГГ. На дату размещения информации - ДД.ММ.ГГГГ страхователем сведения об увольнении застрахованного лица не представлены.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Отделением СФР по ДНР пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачено застрахованному лицу ФИО2 по ДД.ММ.ГГГГ (до достижения ребенком возраста 1,5 лет).

Рассмотрев материалы камеральной проверки, вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, ФИО1, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, как должностное лицо (страхователь), не представив в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 разъяснены, каких-либо заявлений и ходатайств от нее не поступало.

В судебном заседании ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации наступает за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно части 12 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ, в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В нарушение указанной части уведомление о прекращении права застрахованного лица ФИО2 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в ОСФР по ДНР не направлено, дата и время совершения правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ с 23:59 ч.

В соответствии с пунктом 2.1 части 2 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно предоставлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

В соответствии с частью 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 20-ФЗ «Об особенностях правого регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской ФИО5 и Херсонской ФИО5» сведения о заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и другие сведения и (или) документы, необходимые для назначения и выплаты страхового назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, предоставляются страхователями в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе или в форме электронного документа в порядке, определенном Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 «Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, страховщик осуществляет назначение и выплату пособий работающим гражданам на основании сведений и документов, предоставляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органом местного самоуправления либо подведомственных государственным органом местного самоуправления организаций.

Согласно пункту 43 части IV Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Статьей 2.4 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной статье, под должностным лицом следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей организаций.

Совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот руб.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в котором описано событие административного правонарушения;

- актом камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности предъявляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации.

Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП Российской Федерации изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу, являются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, уполномоченным должностным лицом. Протокол составлен в присутствии ФИО1, копия протокола вручена правонарушителю.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения виновной от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП Российской Федерации, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер и конкретные обстоятельства совершения правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере обязательного пенсионного страхования; отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1, как должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Донецкая ФИО5, Украина, работающей в должности бухгалтера ФГБУ "ФИО4 ФИО8 ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ ХИРУРГИИ ИМЕНИ ФИО7" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, гражданка Российской Федерации, паспорт серии 60 23 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ГУ МВД РОССИИ ПО РОСТОВСКОЙ ФИО5 (код подразделения 610-068), зарегистрирована по адресу: 283060, <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) российских рублей.

Штраф подлежит уплате в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК ПО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ (ОСФР ПО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ, л/с 04824Ф82010)

ИНН Получателя 9308000401

КПП получателя 930801001

Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ДОНЕЦК БАНКА РОССИИ//УФК ПО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ, Г. ДОНЕЦК Банка России // УФК по Донецкой Народной Республике <адрес>

БИК банка получателя 042157901

Счет № (единый казначейский) 40№

Счет № (единый счет бюджета) 03№

ОКТМО 21000000

КБК 79№

УИН 79№.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Буденновский межрайонный суд <адрес>, расположенный по адресу: ДНР, <адрес>.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП Российской Федерации).

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Буденновский межрайонный суд <адрес> Народной Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Буденновского

межрайонного суда <адрес> ФИО6