РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 13 марта 2023 года по делу №2А-955/2023

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при ведении протокола помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «МКЦ» к начальнику Рузского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Рузского РОСП выразившееся в: нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю отдела; не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 за период с (дата) по настоящее время; не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО2 за период с (дата) по настоящее время; обязать начальника отдела старшего судебного пристава Рузского РОСП незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа № от (дата) соответствующему судебному приставу-исполнителю Рузского РОСП, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника ФИО2; обязать судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника ФИО2, возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2 на основании исполнительного документа № от (дата) и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца.

Требования мотивированы тем, что (дата) административным истцом в адрес Рузского РОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 и оригинал судебного приказа № от (дата) о взыскании суммы долга в размере 50 850 руб.

В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало. На официальном сайте ФССП России по состоянию на (дата) также не было информации об исполнительном производстве, возбужденном в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу.

По пояснениям административного истца, до настоящего времени исполнительное производство в отношении должника по исполнительному документу не возбуждено, исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа не производились, что нарушает право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта и влечет для административного истца убытки в виде упущенной выгоды..

(дата) при мониторинге сайта ФССП России, административному истцу стало известно о нарушении его прав.

Административный истец просил заседание провести без его участия, требования поддерживает.

Административные ответчики о слушании дела извещены надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

Заинтересованное лицо о слушании дела извещена надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.219 КАС РФ Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 ФЗ ч.8 от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве"), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 30 ФЗ ч.17 от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве") исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

По делу установлено, что мировым судьей судебного участка № Рузского судебного района (адрес) вынесен судебный приказ № от (дата) о взыскании задолженности по кредитному договору 2993979688 от (дата) с должника ФИО3, (дата) года рождения в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Исполнительный документ Рузским РОСП получен (дата) (ШПИ 80086978421357), что подтверждается представленными со стороны истца доказательствами, не опровергнутыми со стороны ответчика.

Согласно данным Рузского РОСП исполнительное производство в отношении ФИО3 отсутствует, в ходе проведенной инвентаризации поступившей корреспонденции, исполнительный документ не установлен.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", по общему правилу, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Названный срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (пункт 1 части 1 и часть 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (часть 2 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законом установлен общий срок для предъявления исполнительного документа к исполнению и специальный срок для обращения за выдачей дубликата исполнительного листа в случаях его утраты судебным приставом-исполнителем.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, полагает требования подлежащими удовлетворению частично, поскольку установлено, что исполнительный документ был получен Рузским РОСП (дата), однако согласно базе данных АИС на исполнении не находится, срок для предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению не истек, денежные средства, взысканные с ответчика решением суда в пользу истца, заинтересованным лицом не погашены, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об утрате Рузским РОСП исполнительного документа. Доказательств обратного ответчиками не представлено и материалы дела не содержат.

С учетом изложенного суд считает необходимым возложить на начальника Рузского РОСП обязанность по обращению за дубликатом исполнительного документа.

В остальной части иск подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ООО «МКЦ» к начальнику Рузского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконным бездействия - удовлетворить частично.

Обязать начальника (адрес) отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по (адрес) получить дубликат исполнительного документа, а именно: судебный приказ № от (дата) выданного мировым судьей судебного участка № Рузского судебного района (адрес) о взыскании задолженности по кредитному договору 2993979688 от (дата) с должника ФИО3, (дата) года рождения, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

В остальной части заявленных требований-отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2023 года.

Судья С.К. Жарова