Дело № 2а-488/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Прокопьевск 16 сентября 2022 года
Зенковский районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Доценко Н.А.
при секретаре Соловьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району ФИО2 об оспаривании бездействий должностного лица службы судебных приставов,
установил:
ООО «АФК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району ФИО2 об оспаривании бездействий должностного лица службы судебных приставов.
Требования мотивированы тем, что в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 До настоящего времени задолженность не погашена, поскольку ФИО2 допустила волокиту и не приняла меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, что привело к нарушению прав взыскателей.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ФИО2, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять меры принудительного исполнения по исполнительному производству, а именно обратить взыскание на пенсию должника.
Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, исходя из положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
На основании ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 64 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.
При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере <данные изъяты> рублей в пользу ООО «АФК».
В рамках соглашения об электронном документообороте судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие учреждения с целью установления имущественного положения должника, а именно: ОГИБДД УВД по Кемеровской области, Межрайонную инспекцию ФНС России по Кемеровской области, ФРС, Фонд медицинского страхования по Кемеровской области, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области, в банковские учреждения.
Согласно поступившим ответам у ФИО1 отсутствует какое-либо имущество, за счет которого возможно исполнение судебного приказа.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом - исполнителем ДД.ММ.ГГГГ совершен выход по месту жительства должника и установлено, что ФИО1 не проживает по <адрес> в г. Прокопьевске.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно по причине невозможности установления местонахождения должника, его имущества.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по п.3 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве.
Анализируя вышеуказанные нормы права, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд отказывает в удовлетворении административного иска, исходя из того, что бездействие может быть признано противоречащим закону при наличии доказательств, свидетельствующих о непринятии судебным приставом-исполнителем исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительного документа, а такие в данном случае доказательства отсутствуют, поэтому по исполнительному производству №-ИП не усматривается наличие бездействия со стороны должностного лица службы судебных приставов, соответственно нет и оснований для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным бездействия.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району ФИО2 об оспаривании бездействий должностного лица службы судебных приставов отказать.
Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий