Дело № 2а-1382/25

11RS0005-01-2024-001702-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием представителя ответчиков и заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 22 мая 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 8 Управления ФСИН России по Республике Коми, начальнику федерального казённого учреждения исправительная колония № 8 Управления ФСИН России по Республике Коми Саранча А.Е., заместителю начальника федерального казённого учреждения исправительная колония № 8 Управления ФСИН России по Республике Коми ФИО3, Федеральному казённому учреждению здравоохранения Медико-Санитарная часть № 11 ФСИН России и Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков и взыскании денежной компенсации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику федерального казённого учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми ФИО4, медицинской части № 13 Федерального казённого учреждения здравоохранения Медико-Санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний России и Федеральной службе исполнения наказаний России о признании фактов, оспаривании акта проверки по факту получения травмы и взыскании денежной компенсации.

В дальнейшем, ФИО2 требования уточнил, просил признать незаконным его трудоустройство в котельную учреждения и взыскать с ответчиков денежную компенсацию, в обоснование требований указав, что администрация учреждения 30.10.2023 незаконно трудоустроила его в котельную учреждения, хотя состояние его здоровья не позволяло выполнять трудовые обязанности и в этой связи он просит взыскать с ответчика денежную компенсацию.

Уточнённые требования приняты к производству суда определением от 07.06.2024.

Определениями от 19.03.2025 и от 21.04.2025 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми (далее также – ИК), начальник ИК Саранча А.Е., заместитель начальника ИК ФИО3, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России и ФСИН России, в качестве заинтересованного лица – УФСИН России по Республике Коми.

Требования о признании незаконным трудоустройства и взыскании денежной компенсации выделены в отдельное производство и подлежат рассмотрению в рамках настоящего спора.

Истец в судебное заседание не прибыл по объективным причинам, отбывает уголовное наказание, обязательным его участие, судом не признано.

Представитель ответчиков и заинтересованного лица, выступая в судебном заседании, с иском не согласился.

ФИО5 А.Е., заместитель начальника ИК ФИО3, а также представитель ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в суд не прибыли.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил провести судебное заседание при имеющейся явке.

Заслушав представителя ответчиков и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО2 отбывал наказание в ИК с 28.11.2017 по 02.07.2024.

30.10.2024 трудоустроен на ставку рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий 2 разряда котельной ЦТАО (приказ от 27.10.2024 № 247-ос).

12.05.2024 освобождён от занимаемой должности (приказ № 93-ос).

Из рапорта о выводе осуждённого на оплачиваемые работы следует, что ФИО2 трудоспособен, с исключением тяжёлого физического труда, переохлаждения, ночных смен.

Согласно должностной инструкции рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий котельной: - производит уборку и содержание в надлежащем санитарном состоянии зданий и прилегающих к ним территорий (дворов, тротуаров, сточных каналов, урн, мусоросборников, мусоропроводов, лестничных площадок и маршей, помещений общего пользования, кабин лифтов, подвалов, чердаков и т.д.); - осуществляет сезонную подготовку обслуживаемых зданий, сооружений, оборудования и механизмов; - производит очистку от снега и льда дворовых территорий, тротуаров, крыш, навесов, водостоков и т.д.; - устраняет повреждений и неисправностей по заявкам; - может привлекаться администрацией учреждения к работам, не требующим квалификации, после прохождения инструктажа; - бережно относится к имуществу ИУ; - соблюдает требования правил пожарной безопасности и охраны труда.

Частью 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее УИК РФ) установлено, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно ст. 104 УИК РФ продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

На момент трудоустройства истец был осмотрен фельдшером медицинской части учреждения, каких либо противопоказаний к трудоустройству в указанной должности не выявлено.

Согласно карточке специальной оценки условий труда по должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий котельной проведение предварительного медицинского осмотра при трудоустройстве не требуется.

В силу ст. 213 ТК РФ предварительные медицинские осмотры проводятся для лиц, поступающих на работу с вредными и опасными условиями труда. Проведенной специальной оценкой был определен класс условий труда – 2 (допустимые условия труда), это означает, что условия труда вредными не являются.

Доказательства того, что администрация учреждения намеренно создавала истцу невыносимые (тяжелые) условия труда с целью нанесения вреда его здоровью, материалы дела не содержат. Напротив, согласно личной карточке учёта СИЗ, истец был обеспечен средствами индивидуальной защиты в полном объёме.

Положениями статьей 17, 21, 22 Конституции Российской Федерации предусмотрено право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания.

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

Согласно ст. 8 УИК РФ Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

Частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу частей 2, 11 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний.

Поскольку не установлено нарушений при привлечении истца к оплачиваемому труду, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца по изложенным им основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 8 Управления ФСИН России по Республике Коми, начальнику федерального казённого учреждения исправительная колония № 8 Управления ФСИН России по Республике Коми Саранча А.Е., заместителю начальника федерального казённого учреждения исправительная колония № 8 Управления ФСИН России по Республике Коми ФИО3, Федеральному казённому учреждению здравоохранения Медико-Санитарная часть № 11 ФСИН России и Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков и взыскании денежной компенсации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 28 мая 2025 года.