77RS0013-02-2024-008609-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-674/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в котором просит признать незаконным решения ответчика от 10.04.2024 г. № 456410/24 и от 22.04.2024 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с 01.01.2004 по 27.12.2011 (7 лет 11 месяцев 27 дней), с 28.12.2011 по 02.10.2013 (01 год 09 месяцев 6 дней), а всего сумма лет 09 месяцев 03 дня, обязать ответчика назначить страховую пенсию с учетом включенных периодов в страховой стаж с момента наступления права с 26.04.2024 г. , обязать ответчика произвести выплату с момента наступления права с 26.04.2024 г. досрочной страховой пенсии с учетом включенных периодов в страховой стаж.

В обоснование своих требований истец указала, что решениями ответчика от 10.04.2024 г. и от 26.04.2024 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной как п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 (работа в тяжелых условиях труда по Списку № 2) так и п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 (осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения) со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. По подсчетам ответчика специальный стаж по Списку № 2 составил 3 года 7 месяцев 0 дней, медицинский стаж составил 23 года 8 месяцев 27 дней. Истец полагает, что ответчиком необоснованно исключены из спецстажа вышеуказанные периоды. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ей льготной пенсии, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности фио, которая заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес по доверенности фио возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Также поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск.

Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в силу следующего.

Часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, в том числе право на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Так же в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, паспортные данные, 01.04.2024 г. и 22.04.1924 г. обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 (работа в тяжелых условиях труда по Списку № 2).

Решениями ответчика от 10.04.2024 г. и от 26.04.2024 г., а также дополнительным отказом от 23.05.2024 г. к решению об отказе от 26.04.2024 г. истцу было отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа – не менее 10 лет.

По подсчетам ответчика специальный стаж по Списку № 2 составил 3 года 7 месяцев 0 дней (по последнему отказу от 23.05.2024 г.), при этом учтены следующие периоды: 28.12.2011-01.10.2013, 21.01.2014-21.03.2014, 14.10.2021-07.04.2022, 02.11.2022-31.12.2023.

Специальный стаж истца, как у лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил 23 года 8 месяцев 27 дней (при требуемом 30 лет).

При рассмотрении заявления истца к зачету в специальный стаж по Списку № 2, в том числе, не был принят испрашиваемый период работы с 01.01.2004г. по 27.12.2011г. в Российской детской клинической больнице – филиал ФГАОУ ВО РНИМУ им. фио Минздрава России (далее РДКБ) так как документально не подтверждается факт льготной работы.

При этом заявленный истцом период с 28.12.2011 г. по 02.10.2013 г. в подсчет специального стажа включен ответчиком в бесспорном порядке, поэтому в удовлетворении требования в данной части суд отказывает.

В соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и подлежащего применению к спорному периоду работы с 01.01.2004 г. по 27.12.2011 г., правом на льготную пенсию пользуются врачи и средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений) (код 2260000ж).

Из трудовой книжки истца усматривается, что ФИО1 22.12.2003 г. была принята на должность медицинской сестры палатной в отделение онкогематологии РДКБ, с 01.09.2008 г. отделение онкогематологии переименовано в гематологическое отделение № 3, 27.12.2011 г. уволена по собственному желанию.

В материалы дела также представлена справка № 730 от 26.07.2023г., уточняющая характер работы, подтверждающая работу истца в названной должности и учреждении. Справка содержат информацию о работе истца на полную ставку в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели и о праве истца на назначение пенсии по Списку № 2.

Из ответа на судебный запрос, поступивший из РДКБ следует, что в целях улучшения лечебного процесса отделение онкогематологиии и химиотерапиии (на 60 коек) было выведено из штатного расписания РДКБ (Пр. от 27.03.2003г. № 2/к-ш), на его базе созданы отделение онкогематологии (на 40 коек) и отделение онкогематологии и химиотерапии (на 110 коек) (Пр. от 27.03.2003г. № 2/к-ш), которые продолжили деятельность на основании положения и должностных инструкций отделения онкогематологии и химиотерапии. На основании приказа РДКБ от 22.08.2008г. № 200 отделение онкогематологии с 11.09.2008г. переименовано в гематологическое отделение № 3.

Положение об отделении онкогематологиии и химиотерапии, утвержденное главврачом РДКБ 12.01.2001 г., гласит, что отделение является структурным клиническим коечным отделением больницы, в котором оказывается специализированная медицинская помощь, относящаяся к категории дорогостоящих и высокотехнологичных методов оказания медицинской помощи и современных медицинских технологий, - интенсивная полихимиотерапия больным со злокачественными заболеваниями системы крови, а также другими формами опухолей, путем введения цитостатических препаратов, сопроводительного лечения, включая трансфузии компонентов крови. Основным направлением деятельности отделения является оказание лечебной (химиотерапия гемобластозов и других злокачественных новообразований) и консультативно-диагностической помощи пациентам со злокачественными новообразованиями, преимущественно страдающих лейкемиями, лимфомами и солидными новообразованиями. В отделении осуществляется первичная и повторная госпитализация профильных больных в возрасте от 0 до 15 лет на общих основаниях. Пациенты находятся в отделении на стационарном и на полустационарном режиме.

Проанализировав должностную инструкцию медицинской сестры палатной суд приходит к выводу, что в обязанности истца входило непосредственное обслуживание и уход за онкологически больными детьми, в том числе: оказание экстренной доврачебной помощи, осуществление забора крови у пациентов, сопровождение больного в кабинеты УЗИ, ЭКГ, компьютерной томографии, на другие обследований и в операционный блок, проведение химиотерапии, обеспечение наблюдения за состоянием пациента во время химиотерапии, после курса химиотерапии и так далее.

Из представленных в материалы дела лицевых счетов на заработную плату следует, что за все время работы истцу осуществлялась доплата в размере 15% за работу во вредных условиях труда.

Письмом Минтруда Российской Федерации от 20 октября 1992 г. № 2010-РБ разъяснено, что не только в онкологических, но и в гематологических учреждениях (отделениях) имеются подразделения химиотерапии, где проводится лечение онкологических заболеваний крови химиотерапевтическими средствами по аналогичным схемам. Характер и условия труда медперсонала химиотерапевтических отделений гематологических учреждений аналогичны характеру и условиям труда медперсонала таких же отделений онкологических учреждений. Врачам, младшему и среднему медперсоналу гематологических учреждений (подразделений), постоянно занятым лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, льготные пенсии следует назначать по Списку № 2, разделу XXIV.

В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 23 июня 1995 г. правом на пенсионные льготы по разделу XXIV Списка № 2 могут пользоваться врачи, средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений (подразделений).

Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. № 1-31-У «О порядке применения Раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, в том числе: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и в соответствии с приведенными нормативными положениями, суд приходит к выводу, что период работы истца с 01.01.2004 г. по 27.12.2011 г. (7 лет 11 месяцев 27 дней) в должности медицинской сестры платной отделения онкогематологии (с 01.09.2008 г. гематологического отделения № 3) РДКБ подлежит зачету в специальный страховой стаж по Списку № 2.

Кроме того, поскольку должность и учреждение, в которых работала истица предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, то указанный период также подлежит включению в специальный медицинский стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3.

Истец просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 26.04.2024 г., приводя два основания для такого назначения: тяжелая работа по Списку № 2 (п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях») и как медицинский работник (п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорного периода специальный страховой стаж истца по Списку № 2 составит 11 лет 6 месяцев 27 дней (3 года 7 месяцев 0 дней + 7 лет 11 месяцев 27 дней), на 26.04.2024 г. истица достигла возраста 50 лет, следовательно, все условия для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № 2 выполнены.

С учетом спорного периода специальный медицинский стаж истца на дату первичного обращения к ответчику (01.04.2024 г.) составит 31 год 8 месяцев 24 дня (23 года 8 месяцев 27 дней + 7 лет 11 месяцев 27 дней), то есть необходимый 30-летний стаж у истицы выработан в июле 2022 г., что дает ей право претендовать на назначение льготной пенсии как медицинскому работнику спустя 48 месяцев, то есть с июля 2026 г.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку № 2) с 26.04.2024 г.

В обязании ответчика произвести выплату досрочной страховой пенсии с момента наступления права с 26.04.2024 г. суд отказывает, поскольку судом уже удовлетворено требование истца о назначении пенсии и при ее назначении расчет и выплата причитающихся денежных средств будет произведена ответчиком с 26.04.2024 г., дополнительного решения на это не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 10.04.2024 г. № 456410/24 и от 22.04.2024 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж работы ФИО1 период работы с 01.01.2004 г. по 27.12.2011 г. в должности медицинской сестры платной отделения онкогематологии (с 01.09.2008 г. гематологического отделения № 3) в Российской детской клинической больнице – филиал ФГАОУ ВО РНИМУ им. фио Минздрава России.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 с момента наступления права – с 26.04.2024 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2025г.

Судья И.С. Самойлова