Дело № 2а-1-1065/2023 КОПИЯ
40RS0005-01-2023-000987-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кондрово 08 августа 2023 года
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Каиновой Л.Н., при секретаре Никулиной А.С., с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Веретенниковой Е.И., представителя административного истца от ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, участвующего по делу в режиме видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело № 2а-1-1065/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области обратилось с административным исковым заявлением в Дзержинский районный суд Калужской области к ФИО2, указав, что 09 сентября 2023 года из данного учреждения освобождается ФИО2, осужденный к лишению свободы. Осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с положениями Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить данному осужденному административный надзор на момент погашения судимости, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца от ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал.
Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился в части, просил снизить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также не устанавливать административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Помощник прокурора Дзержинского района Калужской области Веретенникова Е.И. полагала, что административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области подлежит удовлетворению, кроме того, полагала, что административному ответчику необходимо установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования МР «Бабынинский район».
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 1 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно части 1 статьи 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из представленных материалов следует, что приговором Сухиничского районного суда Калужской области от 23 марта 2021 года ФИО2 осужден по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Сухиничского районного суда Калужской области от 23 марта 2021 года отнесено Уголовным кодексом Российской Федерации к категории тяжких преступлений.
Из представленных материалов следует, что в настоящее время осужденный ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, требования режима отбывания наказания и правил внутреннего распорядка не выполняет, за весь период отбывания наказания осужденный ФИО2 имеет 91 взыскание, поощрений не имеет. По отношению к администрации исправительного учреждения и к осужденным ведет себя не всегда вежливо и корректно. Поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. Взаимоотношения в коллективе осужденных строит не всегда правильно, склонен к созданию конфликтных ситуаций. Состоит на профилактическом учете как «лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка», а также как «лицо, склонное к суициду и членовредительству». В ФКУ ИК-3 не трудоустроен. В общественной жизни исправительного учреждения участия не принимает. Обучается на занятиях по социально правовой подготовке, на мероприятиях пассивен, из проводимых бесед правильных выводов для себя не делает.
При этом, в соответствии со ст. 116 УИК РФ постановлением начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Калужской области от 19 апреля 2022 года (личное дело часть том 2 ч. 2 л.д. 81-82) осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания (личное дело том 2 часть 2 л.д. 83), одновременно с наложением взыскания в виде водворения в штрафной изолятор (личное дело том 2 часть 2 л.д. 143, 150).
Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденным не оспорено и незаконным в установленном порядке не признано.
При этом проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении дела об административном надзоре (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО2 подлежит установлению административный надзор, поскольку ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
При этом, суд считает, что для предупреждения данным осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо возложение обязанности на ФИО2 в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела, в том числе из приговора Сухиничского районного суда Калужской области от 23 марта 2021 года, ФИО2 до осуждения регистрации по месту жительства не имел, проживал по адресу: <...>.
В судебном заседании также установлено, что административный ответчик ФИО2 регистрации на территории Российской Федерации не имеет, после освобождения намерен проживать по адресу: <...>.
Таким образом, учитывая, что административный ответчик ФИО2 места жительства или пребывания не имеет, суд полагает, что установление ФИО2 такого вида административного ограничения как запрета выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является обязательным.
При установлении данных административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, наличие отрицательной характеристики, его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Установление в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.
В силу части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции УК РФ, действующей на момент совершения преступления).
Устанавливая срок административного надзора, суд руководствуется п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и считает необходимым и целесообразным установить этот срок на 3 года, который также не превышает срока, установленного для погашения судимости за преступление, совершенное ФИО2
При этом, в силу ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора следует исчислять в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении осужденного ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить в отношении осужденного ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования муниципальный район «Быбынинский район».
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней.
Судья Л.Н. Каинова