Решение по делу № 2А-843/2023 от 21.04.2023

Дело № 2а-843/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым 21 апреля 2023 г.

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Шуляковского Р.С.,

при помощнике судьи Лашмановой М.А.,

с участием помощника прокурора г. Кыштыма Челябинской области Балчуговой Н.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области (далее МО МВД России «Кыштымский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, с установлением административных ограничений: запрещение выезда за пределы Челябинской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно данного приговора действия ФИО2 образуют опасный рецидив преступлений.

Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДАТА ФИО2 неотбытая часть наказания по вышеуказанному приговору заменена исправительными работами на срок 1 год 6 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства ежемесячно.

ДАТА ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области.

В настоящее время ФИО2 находится на свободе и проживает на территории обслуживания МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, а также предложенных административным истцом ограничений.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заслушав мнение участников процесса, а также прокурора, полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности, Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон № 64-ФЗ), в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, за которое отбывал наказание ФИО2 относится к категории тяжких и в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за данное преступление составляет 8 лет после отбытия наказания.

ДАТА ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области. С ДАТА состоит на учете в ФИО3 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области, приступил к отбыванию наказания в виде исправительных работ с ДАТА и отбывает их по настоящее время.

Поскольку установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о законности и обоснованности административного искового заявления МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Учитывая все установленные по делу обстоятельства и исследованные доказательства, суд удовлетворяет административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, при этом срок административного надзора определяет по правилам п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает административные ограничения по правилам ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Частью 8 ст. 272 КАС РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При выборе административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, сведения о совершенном ФИО2 тяжком преступлении при опасном рецидиве преступлений, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

При этом суд учитывает, что установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ является обязательным.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, целей административного надзора - предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административному ответчику ФИО2 обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел – два раза в месяц, а также об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Челябинской области.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДАТА года рождения, уроженца СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства после отбытия наказания в виде исправительных работ.

Установить в отношении ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы Челябинской области;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) Решение не вступило в законную силу.