№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 20 июля 2022 года
№ 2а-1826/2022
Тобольский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Лешковой С.Б.
при секретаре Сыропятовой Э.Э.
с участием прокурора Саликовой Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил :
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее также МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 26 сентября 2005 года, согласно которому он был осуждён за совершение преступления, предусмотренного пунктом « Уголовного кодекса Российской Федерации, к 11 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобождён 04 октября 2016 года. 02 июня 2016 года решением Калининского районного суда г. Тюмени в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, т.е. до дня погашения судимости. 12 ноября 2019 года в период нахождения под административным надзором, административный ответчик совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, за что 24 декабря 2019 года был осуждён приговором мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольск Тюменской области к 7месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольск Тюменской области от 18 мая 2020 неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на 2 месяца 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 09 июня 2020 года административный надзор был прекращён. 27 июля 2020 года административный ответчик был освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 27 августа 2020 года решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 04 октября 2024 года и установлены административные ограничения в том числе запрет покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22 часов до 06.00 час. Решение вступило в законную силу 11 сентября 2020 года. 18 сентября 2020 года административный ответчик был взят под административный надзор. За время нахождения под административным надзором административный ответчик на путь исправления не встал, неоднократно нарушал установленные судом ограничения и обязанности административного надзора, за что привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Ссылаясь на часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просит в отношении ФИО1 установить дополнительные ограничения: запретить покидать своё место жительства или место пребывания с 21.00 часа до 06.00 часов.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом (л.д.44-50), ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.05.2017 г.№15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещённого административного ответчика, освобождённого из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что телефонограммой (л.д.44). Каких-либо заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осуждён приговором Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного пунктом « Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.9-11).
Освобождён 04 октября 2016 года по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
02 июня 2016 года решением Калининского районного суда г.Тюмени в отношении административного ответчика установлен административный надзор (л.д.12-13).
07 октября 2016 г. ФИО1 постановлен на учёт (л.д.15).
Согласно приговору мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 24 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 7 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства(л.д.16-17).
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 18 мая 2020 неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на 2 месяца 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.18-20).
09 июня 2020 года административный надзор прекращён (л.д.21).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.22).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 27 августа 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до дня погашения судимости-04 октября 2024 года (л.д.23-25).
18 сентября 2020 года административный ответчик взят под административный надзор (л.д.26).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).
10 декабря 2021 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьёй 19.24 КоАП РФ и 10 декабря 2021 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 2 статье 19.24 КоАП РФ (л.д.28-29).
16 июня 2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьёй 19.24 КоАП РФ и 16 июня 2022 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статье 19.24 КоАП РФ (л.д.30-31).
Как усматривается из характеристики по месту жительства, ФИО1 характеризуется посредственно, в быту употребляет спиртное, допускает конфликт с соседями, на путь исправления не встал. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ. (л.д.32).
Таким образом, согласно положению ст. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учётом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости усиления ФИО1 административного надзора, в связи с чем имеются все основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.
Учитывая, что административный ответчик в течение срока административного надзора должных выводов для себя не сделал, недобросовестно относится к исполнению установленных судом ограничений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о дополнении ранее установленных решением Тобольского городского суда Тюменской области от 27 августа 2020 года административных ограничений: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов. Иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 5,7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , административные ограничения, ранее установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 27 августа 2020 года в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часа до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья (подпись) С.Б. Лешкова
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2022 г.
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в административное дело № и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.
Судья С.Б. Лешкова