Судья Бойко И.А. Дело № 33а-9034/2023
24RS0032-01-2023-001736-79
3.180
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красноярск 25 июля 2023 г.
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Малякина А.В.,
судей Ковалевой Т.В., Лазовского С.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зуевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Ковалевой Т.В.
административное дело по административному исковому заявлению ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 об установлении административного надзора
по апелляционному представлению прокуратуры Ленинского района г. Красноярска
на решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 4 мая 2023 года, которым постановлено:
«Административное исковое заявление отдела полиции № 8 МУ МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Уярского районного суда Красноярского края от <дата>.
Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленное данным органом время.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения»,
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил установить административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден <дата> приговором Уярского районного суда Красноярского края по ч. № ст. № УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима; постановлением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 17.12.2020 ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы на 2 года 2 месяца 9 дней с установлением административных ограничений; срок оставшейся не отбытой части истек – 12.02.2023; кроме того, 25.10.2015 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционном представлении заместитель прокурора Ленинского района г. Красноярска просил решение суда изменить в части срока административного надзора изменить, установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости - 3 года.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Красноярского края Чепелевой Н.Г., полагавшую решение суда подлежащим изменению по доводам апелляционного представления, установив возможность рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в отсутствие иных неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и не просивших об отложении процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона,.. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из представленных материалов административного дела и верно установлено судом первой инстанции, ФИО1 был осужден приговором Уярского районного суда Красноярского края от 27.05.2014 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима, постановлением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <дата> произведена заменена не отбытая часть наказания в виде ограничения свободы на 2 года 2 месяца 9 дней с установлением административных ограничений; срок оставшейся не отбытой части истек – 12.02.2023; кроме того, в период отбывания наказания 25.10.2015 он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Устанавливая административному ответчику административный надзор, суд первой инстанции исходил из того, что совершенное им преступление, относится к особо тяжкому, срок погашения судимости по которому составляет 10 лет после отбытия наказания.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда в части установленного срока административного надзора, поскольку в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и признанных в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
С учетом установленных обстоятельств, наличия постановления о замене неотбытой части ограничением свободы, отсутствия данных, свидетельствующих о совершении иных правонарушений, мнения участвующего в деле прокурора, судебная коллегия считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на два года, но не свыше срок, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В остальной части выводы суда об начале исчисления срока административного надзора и установлении вида административных ограничений нормам права не противоречат и по существу являются верными.
Административные ограничения в отношении ФИО1 установлены судом в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ. Явка прямо предусмотрена п. 5 ч. 1 ст. 4 указанного ФЗ и в силу п. 1 ч. 2 настоящей статьи и является обязательной. Частота посещения органов внутренних дел для регистрации определена судом в допустимых пределах, с учетом данных о личности административного ответчика, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов. Обстоятельства и степень общественной опасности совершенных им преступлений свидетельствуют, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 309- 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 4 мая 2023 года в части срока административного надзора изменить:
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года, но не свыше срок, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07.08.2023