Дело № 2а-589/2023

УИД 02RS0008-01-2023-000504-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кокса 19 апреля 2023 года

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шатиной С.Н.,

при секретаре Иродовой Н.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Усть-Коксинского района Тойдоновой Э.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения МВД России по Усть-Коксинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Усть-Коксинскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 21 часа до 07 часов, запрета на пребывание в заведениях с продажей и распитием спиртных напитков, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Усть-Коксинским районным судом Республики Алтай по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а» ч. 2 ст. 166, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания. Решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в течение 8 лет в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22 до 6 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Усть-Коксинскому району, и с этого дня ему был установлен административный надзор. ФИО1 на путь исправления вставать не желает, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, систематически нарушает установленные административные ограничения, в том числе допускает нарушение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимися местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22 до 6 часов, за что неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности. В связи с этим, с целью предупреждения совершения повторных преступлений и(или) административных правонарушений, ФИО1 необходимо дополнить перечень ранее установленных административных ограничений административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца – старший участковый уполномоченный ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Усть-Коксинскому району ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске, пояснив, что установление дополнительного ограничения в виде явки в ОВД четыре раза в месяц оставляет на усмотрение суда.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, кроме требования об установлении дополнительного ограничения в виде явки в ОВД четыре раза в месяц.

Суд, выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Тойдоновой Э.Л. о необходимости удовлетворения заявленных требований в части запрета пребывания вне жилого помещения, запрета на пребывание в заведениях с продажей и распитием спиртных напитков, поскольку требование об обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД для прохождения регистрации заявлено излишне ввиду сложности исполнения поднадзорным лицом, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай ФИО1 был осужден по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а» ч. 2 ст. 166, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в течение 8 лет в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимися местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22 до 6 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Усть-Коксинскому району, и с этого дня ему был установлен административный надзор.

Как установлено в судебном заседании, после установления ограничений административного надзора ФИО1 совершил ряд правонарушений против порядка управления.

Постановлениями мирового судьи судебного участка Усть-Коксинского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неисполнение установленных судом административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию и запрета пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00 часов.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Старшим участковым уполномоченный ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Усть-Коксинскому району ФИО2 ФИО1 характеризуется посредственно, по месту жительства сельской администрацией Карагайского сельского поселения – положительно.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку в течение срока административного надзора ФИО1 совершил несколько административных правонарушений против порядка управления, органом, осуществляющим административный надзор, характеризуется посредственно, по месту жительства – положительно, суд полагает, что на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений в виде увеличения времени запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часов 00 минут по 07 часов 00 минут, запрета на пребывание в заведениях с продажей и распитием спиртных напитков, полагая их достаточными, поскольку они будут способствовать предупреждению совершения новых преступлений и оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, и в связи с чем административные исковые требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации суд считает не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отделения МВД России по Усть-Коксинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1 административными ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, запрета на пребывание в заведениях с продажей и распитием спиртных напитков.

В удовлетворении административных исковых требований отделения МВД России по Усть-Коксинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.Н. Шатина

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.