РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2025 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-809/25 по административному иску ИП ФИО1 *об оспаривании бездействия должностных лиц Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес и обязании совершить действия, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании бездействия должностных лиц Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес и обязании совершить действия, взыскании судебных расходов
Свои требования мотивирует тем, что на исполнении в Черемушкинском ОСП ГУФССП России по адрес в отношении должника фио находилось исполнительное производство № 103650/23/77033-ИП от 28.04.2023, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 044167380 от 13.12.2022, выданного Хорошевским районным судом адрес, предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности по кредитному договору в пользу ИП фио Согласно информации, содержащейся на официальном сайте ФССП, указанное исполнительное производство окончено 12.12.2024 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Вместе с тем, с 12.12.2024 до настоящего времени ИП ФИО1 не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио в части несвоевременного направления в адрес взыскателя исполнительного листа № ФС 044167380 от 13.12.2022, выданного Хорошевским районным судом адрес, с постановлением об окончании исполнительного производства № 103650/23/77033-ИП от 28.04.2023; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в ненадлежащем контроле за действиями подчиненных; обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фиоХ направить в адрес взыскателя оригинал вышеуказанного исполнительного листа, а также предоставить в адрес взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления, а в случае утраты исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного листа, а при невозможности обратиться в суд за дубликатом исполнительного листа, обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио направить в адрес взыскателя справку об утере исполнительного листа. Также истец просит взыскать с ГУФССП России по адрес юридические расходы в размере сумма
Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП ГУФССП по адрес фио, начальник отдела –старший судебный пристав Черемушкинского ОСП ГУФССП по адрес фио, представитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, представитель ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Пунктом 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Согласно п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из материалов дела, 28.04.2023 на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 044167380, выданного Хорошевским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-6025/22, судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство № 103650/23/77033-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание денежных средств в размере сумма в пользу ИП фиоН
26.11.2024 в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене взыскателя ИП фио на ИП ФИО1
12.12.2024 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 103650/23/77033-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3. ч. 1. ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Доказательств того, что в адрес взыскателя была направления копия постановления от 12.12.2024 и возращен исполнительный документ, стороной ответчика суду не представлено и в материалах дела не содержится.
При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, выразившегося в ненаправлении копии постановления и невозврате исполнительного документа, подлежащими удовлетворению, и считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес обязанность по направлению в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства, а также обязанность предпринять действия, направленные на возврат взыскателю исполнительного документа, а в случае утраты исполнительного документа, направить взыскателю справку об утрате исполнительного документа.
В требованиях истца о возложении обязанности обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, предоставить в адрес взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления, суд считает необходимым отказать, поскольку настоящим решением суда нарушенное право истца восстановлено, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность предпринять действия, направленные на возврат взыскателю исполнительного документа, а в случае утраты исполнительного документа, направить взыскателю справку об утрате исполнительного документа; оснований для возложений на судебного пристава дополнительной обязанности, о которых просит истец, суд не усматривает.
Разрешая требования истца о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП фио, выразившегося в ненадлежащем контроле за действиями подчиненных, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку для признания незаконным бездействия должностного лица недостаточно одного лишь указания на перечень полномочий старшего судебного пристава, содержащийся в законе, а необходимо установить виновное неисполнение последним конкретных должностных обязанностей. Однако таких обстоятельств по настоящему делу судом не установлено.
В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.
В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Как разъяснил Верховный Суд в Постановлении Пленума N 1 от 21 января 2016 года "О некоторых вопросах применении законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Разумными расходами следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения.
Как следует из материалов дела, заявителем в связи с рассмотрением настоящего дела понесены расходы по оплате юридических услуг по договору оказания правовых услуг от 28.04.2025 в размере сумма (проведение анализа всех представленных заказчиком документов; выработка правовой позиции, исходя из ситуации заказчика, с последующей консультацией заказчика; подготовка приложений к административному исковому заявлению и составление административного искового заявления).
Учитывая характер проведенной представителем работы и затраченное время, а также характер разрешенного спора, суд полагает разумным взыскать с ГУФССП России по адрес в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере сумма
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, в чьем производстве находится исполнительное производство № 103650/23/77033-ИП от 28.04.2023, выразившееся в ненаправлении взыскателю ИП ФИО1 *копии постановления от 12.12.2024 об окончании исполнительного производства и невозврате исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 044167380, выданного Хорошевским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-6025/22, обязав направить в адрес взыскателя ФИО1 копию постановления от 12.12.2024 об окончании исполнительного производства и предпринять действия, направленные на возврат взыскателю вышеуказанного исполнительного документа, а в случае утраты исполнительного документа, направить взыскателю справку об утрате исполнительного листа
Взыскать с ГУФССП России по адрес в пользу ФИО1 *расходы по оплате юридических услуг в размере сумма
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Судья: Н.И. Ивакина
Решение изготовлено в окончательной форме 19.09.2025