Дело № 2а-199/2023
УИД 23RS0039-01-2023-000030-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Павловская 02 февраля 2023 года
Павловский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Глаголько Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Луцкович М.А.
с участием:
административного истца - представителя ОМВД России по Павловскому району Краснодарского края ФИО1, действующей на основании доверенности № от 13.01.2023 года,
помощника прокурора Павловского района Краснодарского края Мелещенко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Павловскому району ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Павловскому району ФИО2 обратился в Павловский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора и просит суд об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения срока судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ; срок административного надзора исчислять с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени исполнения трудовых обязанностей по постоянному месту работы; обязательная явка для регистрации в Отдел МВД России по Павловскому району один раз в месяц; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор.
Административный истец указывает, что 08.10.2020 года Павловским районным судом Краснодарского края в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком до 26.08.2023 года. С данным гражданином отделом МВД России по Павловскому району проводилась профилактическая работа. Однако, состоя под административным надзором ФИО3, 09.09.2021 года был осужден мировым судьей судебного участка № 189 Павловского района судом Краснодарского края по ч.1 ст.119 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяцев.
08.11.2022 года ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания из <адрес>
Согласно общественной характеристики ФИО3, он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью, негативных особенностей характера и поведения нет, в конфликтных ситуациях не замечен, с соседями здоровается, но не общается.
Согласно служебной информации участкового уполномоченного полиции ФИО3, по месту своего жительства: <адрес>, зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, проживает совместно с матерью, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб со стороны соседей не поступало. Неоднократно судим.
Административный истец считает, что для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а так же оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо поставить перед судом вопрос об установлении административного надзора в отношении него сроком до погашения срока судимости, то есть до 08.11.2025 года, срок административного надзора исчислять с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.
Помощник прокурора в судебном заседании полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, от него поступило в суд письменное заявление, согласно которому он просит суд о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен, возражений не имеет.
Согласно части 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
Из указанного следует, что участие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора в силу закона не является обязательным.
Судом явка ФИО3 обязательной не признавалась, он был уведомлен о дате и времени рассмотрения дела, от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, об удовлетворении иска не возражает.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав доводы участников процесса, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений при наличии оснований: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, проживает по адресу: <адрес>.
Вступившим в законную силу 03.11.2020 года решением Павловского районного суда Краснодарского края от 08.10.2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до 26.08.2023 года со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени: с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей по постоянному месту работы; являться для регистрации в ОМВД России по <адрес> один раз в месяц; запретить пребывание (посещение) общественных заведений, связанных с реализацией и употреблением спиртных напитков (бары, рестораны); не выезжать за пределы <адрес> без уведомления органа, осуществляющего административный надзор - ОМВД России по <адрес>.
С ФИО3 отделом МВД России по Павловскому району проводилась профилактическая работа.
Состоя под административным надзором, 09.09.2021 года ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 189 Павловского района Краснодарского края по ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима на срок один год два месяца.
08.11.2022 года ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания из <адрес>.
Согласно общественной характеристики председателя ТОСа 25-б, ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью, негативных особенностей характера и поведения нет, в конфликтных ситуациях не замечен, с соседями здоровается, но не общается.
Согласно служебной информации участкового уполномоченного полиции, ФИО3, по месту своего жительства: <адрес>, зарекомендовал себя с не удовлетворительной стороны, проживает совместно с матерью, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб со стороны соседей не поступало. Неоднократно судим.
Согласно справке врача нарколога МБУЗ ЦРБ ст. Павловской ФИО3 состоит на учете с 12.01.2016 года с диагнозом: <данные изъяты>
Согласно справке врача психиатра МБУЗ ЦРБ ст. Павловской ФИО3 на учете не состоит, снят с психиатрического учета в 2018 году (<данные изъяты>
Предложенные начальником ОМВД России по Павловскому району Краснодарского края меры административного надзора предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Исходя из приведенных норм закона срок административного надзора в отношении ФИО3 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как разъяснено в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
На основании изложенного, суд считает, что в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, а так же оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении него административный надзор сроком до погашения срока судимости, то есть до 08.11.2025 года.
Руководствуясь статьями ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Павловскому району ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения срока судимости, то есть до 08.11.2025 года.
Установить в отношении ФИО3 следующие ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени исполнения трудовых обязанностей по постоянному месту работы;
- обязательная явка для регистрации в Отдел МВД России по Павловскому району один раз в месяц;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего административный надзор.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Павловского районного суда
Краснодарского края Е.Н. Глаголько