УИД 29RS0014-01-2022-006050-75
стр. 3.024, г/п 0 руб.
Судья Жданова А.А. № 2а-754/2023 12 июля 2023 года
Докладчик Пономарев Р.С. № 33а-4404/2023 город Архангельск
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:
председательствующего Пономарева Р.С.,
судей Лобановой Н.В., Яковлевой А.Ю.,
при секретаре Паламар А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 22 февраля 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия), связанных с условиями содержания в федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», присуждении компенсации.
Заслушав доклад судьи Пономарева Р.С., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – СИЗО-4) об оспаривании действий (бездействия), связанных с условиями содержания в следственном изоляторе, присуждении компенсации в размере 200 000 рублей.
В обоснование требований указал, что в период с 03 мая 2019 года по 02 ноября 2019 года содержался в СИЗО-4 в ненадлежащих, унижающих человеческое достоинство условиях. В камерах следственного изолятора не работал слив унитаза, из крана подтекала вода, отсутствовало горячее водоснабжение и вентиляция, не было возможности открывать окно. Освещение в камерах тусклое, передвижение между предметами мебели было затруднено, отсутствовала приватность санузла, на стенах и потолке имелся грибок, краска на окнах и стенах отваливалась, присутствовали насекомые, имелся табачный запах. Питание не соответствовало установленным нормам, со стороны сотрудников следственного изолятора допускалось грубое обращение. По прибытии в следственный изолятор его обыск был проведен с нарушением требований закона к приватности. Выдаваемые матрасы были грязными, гигиенические наборы не выдавались, прогулки осуществлялись в крытом поликарбонатом дворике, в котором было пыльно, трудно дышать, включалась громкая музыка. Содержание в указанных условиях причиняло ему физические и нравственные страдания.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России), в качестве заинтересованных лиц – Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее – УФСИН России по Архангельской области), начальник СИЗО-4 ФИО2
Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 22 февраля 2023 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу решения как незаконного, отмечая, что в силу нормативных требований подводка горячей воды должна быть осуществлена ко всем санитарным приборам следственного изолятора. Из материалов дела следует, что прогулочные дворики не имеют деревянного настила, не оборудованы спортивным инвентарем, не соответствуют требуемой площади. Полагает ошибочными выводы суда о применении к нему при содержании в следственном изоляторе нормы жилой площади для осужденных к лишению свободы в исправительных колониях. Указывает на то, что молоко выдавалось в объеме 1750 мл вместо положенных 3500 мл.
Заслушав представителя административного ответчика ФСИН России и заинтересованного лица УФСИН России по Архангельской области ФИО3, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 постановления от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 02 февраля 2018 года, вступившим в законную силу 11 апреля 2018 года, ФИО1 осужден за совершение преступления к отбыванию наказания в виде лишения свободы.
В период с 15 мая 2019 года по 03 ноября 2019 года ФИО1 содержался в СИЗО-4 на основании статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Полагая материально-бытовые условия содержания в следственном изоляторе ненадлежащими, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из обеспечения административного истца в период его содержания в следственном изоляторе надлежащими материально-бытовыми условиями, в том числе нормой санитарной площади не менее 2 кв.м.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции об отсутствии нарушений прав административного истца при содержании в следственном изоляторе не может согласиться в силу следующего.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).
В соответствии со статьей 4 названного Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно статье 23 Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Все камеры обеспечиваются вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Внутренний распорядок следственных учреждений также регламентирован Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 года № 110 (далее – Правила внутреннего распорядка).
В соответствии с частью 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 данного Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
Статьей 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления следователя с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему руководителя специализированного следственного органа или его заместителя, руководителя территориального следственного органа по субъекту Российской Федерации следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации или его заместителя, руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) - на срок до трех месяцев, а также постановления дознавателя с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему прокурора или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, а с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя - на срок до трех месяцев (часть 1).
При необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы (часть 2).
В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда (часть 3).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сам факт оставления осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе либо их перевод туда из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве не меняет и не может менять основания и условия исполнения наказания, определенные вступившим в силу приговором суда, и обусловленное приговором правовое положение лица как осужденного. Тем самым такие лица сохраняют статус осужденных к лишению свободы с присущими этому статусу правами и обязанностями, закрепленными уголовно-исполнительным законом (Постановление от 28 декабря 2020 года № 50-П; определения от 24 декабря 2020 года № 3082-О, от 30 ноября 2021 года № 2630-О и от 24 февраля 2022 года № 278-О).
Таким образом, само по себе оставление осужденного к лишению свободы в следственном изоляторе (его перевод туда) для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве не должно ухудшать условий его содержания, как они определены вынесенным в отношении него приговором. Он не должен содержаться в следственном изоляторе в худших условиях, нежели условия, в которых в нем содержатся заключенные под стражу подозреваемые и обвиняемые. Иное ставило бы осужденных к лишению свободы, оставленных в следственном изоляторе либо переведенных туда для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве (тем более в качестве свидетелей или потерпевших), в худшее положение по сравнению как с осужденными, отбывающими наказание в исправительном учреждении, так и с подозреваемыми, обвиняемыми, заключенными под стражу, что противоречит принципам справедливости и равенства, умаляет достоинство личности (преамбула, статья 19 (части 1 и 2), статьи 21 и 75.1 Конституции Российской Федерации).
К числу условий содержания в камере следственного изолятора относится норма санитарной площади. В соответствии с частью 5 статьи 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» эта норма определена в размере четырех квадратных метров на одного человека. Тем самым приведенное регулирование не устанавливает разных норм санитарной площади в зависимости от статуса лица, содержащегося в камере следственного изолятора, и носит универсальный характер.
В противном случае осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, оставленные в следственном изоляторе или переведенные в него для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве, ставятся в худшее положение по сравнению как с осужденными, отбывающими наказание в условиях исправительного учреждения, определенного приговором суда, так и с подозреваемыми и обвиняемыми, помещенными в следственный изолятор на основании судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, поскольку последние получают право на компенсацию в случае необеспечения в их отношении общей нормы санитарной площади и имеют основания рассчитывать, в зависимости от того, в исправительном учреждении какого вида им в случае осуждения к лишению свободы будет назначено отбывание наказания, на льготный зачет срока пребывания в следственном изоляторе по правилам части 3.1 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации. Они также ставятся в худшие условия по сравнению с осужденными к лишению свободы с отбыванием наказания в тюрьме, оставленными в следственном изоляторе или переведенными в него для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве. В любом случае предоставление им в камере следственного изолятора санитарной площади на одного осужденного в размере двух квадратных метров влечет фактическое ужесточение назначенного им приговором суда наказания (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 мая 2023 года № 25-П «По делу о проверке конституционности части третьей статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО4»).
Следовательно, понятие «норма санитарной площади в камере», как направленное на обеспечение бытовых потребностей и санитарно-гигиенических требований в следственном изоляторе и устанавливаемое исключительно Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», не может для целей оценки соблюдения установленных требований и применения возмещения морального вреда за их нарушение подменяться понятием «норма жилой площади», которая установлена на одного осужденного в том или ином исправительном учреждении на основании части 3 статьи 77.1 и части 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
При этом судебная коллегия исходит из того, что строгая презумпция нарушения принципов содержания под стражей возникает тогда, когда личное пространство, имеющееся в распоряжении подозреваемого, обвиняемого или осужденного, составляет менее 3 кв.м. в учреждениях группового размещения.
Оценка того, имело ли место нарушение принципов содержания в следственном изоляторе, не может быть сведена к исчислению квадратных метров, которыми располагает заключенный. Данный подход не учитывает тот факт, что практически лишь всеобъемлющий подход к конкретным условиям содержания под стражей может дать точную картину реальной жизни заключенных. Однако если личное пространство, доступное заключенному, не достигает 3 кв.м. площади пола в переполненных камерах, нехватка личного пространства считается столь суровой, что возникает сильная презумпция нарушения таких принципов.
Из материалов дела следует, что факт несоблюдения минимальной установленной законом нормы санитарной площади с обеспечением административному истцу личного пространства менее 3 кв.м. нашел свое подтверждение в камере № 62 в течение двух дней 15 и 16 июля 2019 года, в течение одного дня 24 июля 2019 года, в течение трех дней с 26 по 28 июля 2019 года, в камере № 60 – в течение трех дней с 14 по 16 сентября 2019 года.
При этом значительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека, допущенное непрерывно на протяжении трех дней с 26 по 28 июля 2019 года и трех дней с 14 по 16 сентября 2019 года, приводило к возникновению сильной презумпции нарушения прав административного истца, влекущего присуждение в его пользу компенсации.
Столько значительное отступление от нормы санитарной площади на одного человека вопреки утверждениям административных ответчиков не могло быть восполнено в следственном изоляторе созданием условий для полезной деятельности вне помещения камеры.
Иные заявленные административным истцом нарушения условий его содержания в следственном изоляторе своего подтверждения не нашли либо не носили существенный характер.
Материалами дела подтверждается, что камеры следственного изолятора, в которых содержался ФИО1, были оборудованы кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов питания с закрываемыми дверцами, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, вентиляционным оборудованием, телевизором, полкой для телевизора, унитазом, умывальником, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, кнопкой вызова администрации. Во всех камерах предусмотрена приточная и вытяжная вентиляция с естественным побуждением. Приток свежего воздуха в помещение камеры осуществляется при помощи открывания оконных форточек, удаление воздуха происходит через внутрисменные вытяжные проемы со стороны коридора, закрытые металлическими решетками, самостоятельные для каждого камерного помещения. Также проветривание камер осуществляется путем открывания камерных дверей во время помывки заключенных в душе или их нахождения на прогулке. Административный истец не был ограничен в возможности открывать окно по необходимости. Система вентиляции находится в исправном состоянии (пункт 28 Правил внутреннего распорядка).
Санитарные узлы выполнены из кирпичной кладки, облицованной керамической плиткой. Санузлы изолированы, имеют дверь для целей обеспечения приватности. Верхняя часть санузлов выполнена из светопрозрачного материала, что обеспечивает естественное освещение, также имеются светильники, мощностью 60 ватт. Сантехническое оборудование камер находилось в удовлетворительном состоянии, раковины и слив унитазов исправны (пункт 30 Правил внутреннего распорядка).
К санитарным приборам камер подведено холодное водоснабжение, горячее водоснабжение подведено до помещения душевой, в котором не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка продолжительностью не менее 15 минут (пункт 32 Правил внутреннего распорядка).
В соответствии с пунктом 31 Правил внутреннего распорядка при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности.
Во исполнение данного требования Правил в СИЗО-4 утвержден распорядок дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в камерах режимных корпусов № 1, № 2, в соответствии с которым питьевая вода в камеры выдавалась ежедневно с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, горячая вода – с 19 часов 00 минут до 21 часа 00 минут с учетом потребности спецконтингента, что также подтверждается представленными в дело фотографиями, иллюстрирующими способ и объем выдаваемой воды.
Для естественного освещения и проветривания камеры оборудованы окнами с устройствами для открывания и закрывания форточки (пункт 28 Правил внутреннего распорядка).
В соответствии с государственным контрактом от 28 февраля 2019 года регулярно проводились дератизационные, дезинфекционные и дезинсекционные мероприятия.
Для осуществления прогулки спецконтингента в СИЗО-4 оборудовано 18 прогулочных двориков, которые оборудованы навесами из профлиста для возможности прогулки во время дождя и снега. Указанные листы в благоприятную погоду открываются сотрудником, осуществляющим надзор при проведении прогулки, что дает прямой доступ к солнечному свету. Санитарное состояние двориков поддерживалось в удовлетворительном состоянии, техническая конструкция прогулочных дворов находилась в технически исправном состоянии. Качество двориков соответствует количеству лиц для осуществления прогулки. Освещенность прогулочных дворов соответствует нормам. Из прогулочных двориков обеспечен сток воды. Ежедневно после проведения прогулки подметается пол, выносится мусор, проводится влажная уборка стен (пункты 162 – 167 Правил внутреннего распорядка).
Спецконтингент обеспечивается постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом) и постельным бельем (простынями, наволочками). Смена постельного белья, осуществляется еженедельно при осуществлении санобработки (помывки). Стирка осуществляется в прачечной учреждения с использованием синтетических моющих средств. Матрацы ватные проходят обработку в дезинфекционной камере. Выдача грязного, поврежденного белья не допускается. Постельные принадлежности и белье, выдаваемые в пользование спецконтингенту, соответствуют срокам носки, регулярно проводятся инвентаризации и выбраковка постельных принадлежностей (пункты 24, 33 Правил внутреннего распорядка).
В те дни, когда остаток денежных средств на лицевом счете ФИО1 отсутствовал или был минимальным, административный истец с заявлением о выдаче индивидуальных средств гигиены не обращался.
Медицинская помощь оказывалась ФИО1 в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья (статья 24 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»). Нарушений правил оказания административному истцу медицинской помощи судом не установлено.
Размещение подозреваемых, обвиняемых и осужденных в камерах производится с учетом их личности, психологической совместимости и требований о раздельном содержании.
Курящие по возможности помещаются администрацией следственного изолятора отдельно от некурящих (статья 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).
При этом суд правильно исходил из того, что в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста Российской Федерации от 14 октября 2005 года № 189, курение в камерах прямо не запрещено.
Нарушений должностными лицами следственного изолятора приватности при проведении обысков с участием административного истца не установлено.
Выявленный прокуратурой Архангельской области факт выдачи административному истцу в октябре и ноябре 2019 года молока один раз в семь дней общим объемом за всю неделю, обоснованно не был учтен судом в качестве существенного нарушения, требующего восстановления, поскольку необходимым объемом молока ФИО1 был обеспечен.
Отдельные косметические недостатки в текущем состоянии камеры № 48, выявленные прокуратурой Архангельской области в мае 2019 года, также не свидетельствуют о существенном нарушении прав ФИО1, влекущих присуждение компенсации.
Поскольку при рассмотрении настоящего дела нашло свое подтверждение значительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека, допущенное административным ответчиком непрерывно в период с 26 по 28 июля 2019 года (три дня) и с 14 по 16 сентября 2019 года (три дня), что не было учтено судом первой инстанции при вынесении решения, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда, с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.
Определяя размер компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе, судебная коллегия исходит из степени, характера и продолжительности данных нарушений, их последствий для административного истца и полагает необходимым присудить в пользу административного истца компенсацию в размере 3000 рублей.
Данная сумма компенсации, по мнению суда апелляционной инстанции, в наибольшей степени будет отвечать требованиям разумности и справедливости, способствовать восстановлению нарушенных в результате ненадлежащих условий содержания в следственном изоляторе прав истца, обеспечит утрату им статуса жертвы.
При установлении таких нарушений в иные дни содержания административного истца в следственном изоляторе судебная коллегия учитывает то, что отклонение от установленной законом нормы санитарной площади было однократным, носило непродолжительный характер, не превышало двух дней подряд, поэтому не влечет последствия в виде присуждения в пользу истца соответствующей компенсации.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 22 февраля 2023 года отменить и принять по административному делу новое решение, которым административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании действий (бездействия), связанных с условиями содержания в федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», присуждении компенсации удовлетворить.
Признать незаконными действия (бездействие) федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», связанные с ненадлежащими условиями содержания ФИО1.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Взыскание произвести по следующим реквизитам: федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», ИНН <***>, КПП 290401001, наименование получателя УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области л/с <***>), казначейский счет 03212643000000012400 (указывается в поле, где расчетный счет), БИК 011117401, банк получателя отделение Архангельск Банка России // УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу город Архангельск, единый казначейский счет 40102810045370000016 (указывается в поле, где кор. счет банка), аналитический код «0023», получатель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение суда в части взыскания суммы компенсации подлежит немедленному исполнению.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции, а затем – в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 июля 2023 года.
Председательствующий
Судьи