УИД: 27RS0007-01-2024-008877-98
Дело №2а-926/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес)
под председательством судьи Ивановой Н.О.,
при секретаре судебного заседания Кравцовой Е.А.,
с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Тимохиной Н.К.,
представителя административного ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к УМВД России по городу Комсомольску-на(адрес) об отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре (адрес) об отмене административных ограничений, указав в обоснование требований, что решением Артемовского городского суда (адрес) от (дата) в отношении него установлен административный надзор на срок до погашения судимости 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству или пребывания; запрета выезда за пределы Владивостокского городского округа (адрес), являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Владивостокского городского округа (адрес), являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г.Комсомольска-на-Амуре (адрес). Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Истец указывает, что в настоящее время трудоустроен у ИП ФИО3, работа осуществляется вахтовым методом на объекте ГОК «Малмыжское». Нарушений не имеет, административные ограничения соблюдает в полном объеме, просит суд отменить административные ограничения в части установления запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы г.Комсомольска-на-Амуре (адрес).
Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении в адрес суда не поступало.
Представитель административного ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, суду пояснила, что в ОП-1 по г. Комсомольску-на-Амуре административный истец состоит на учете с сентября 2024 года. До настоящего времени он не привлекался к ответственности. На данный момент УМВД планирует обратиться в суд с иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, поскольку он дважды в сентябре 2024 года привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного истца.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения административного иска, не имеется, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 статьи 1 Закона РФ от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.4 Закона РФ от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 3 этой же статьи поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего федерального закона.
В соответствии с частью 3 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из материалов дела следует, что административный ответчик осужден (дата) приговором Фрунзенского районного суда (адрес) края по ч.2 ст. 228, ч.1 ст. 228, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
(дата) ответчик освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по (адрес) по отбытию наказания.
Решением Артемовского городского суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству или пребывания; запрета выезда за пределы Владивостокского городского округа (адрес), являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы.
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Владивостокского городского округа (адрес), являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г.Комсомольска-на-Амуре (адрес).
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, административный истец ссылается на необходимость выезда за пределы г. Комсомольска-на-Амуре (адрес), в связи с его трудоустройством.
Административным истцом в обоснование требований предоставлен трудовой договор №ТД-9/2024 от (дата), заключенный с ИП ФИО3, согласно которому истец принят на должность водитель-оператор ассенизационной машины.
Как следует из условий договора, работа осуществляется вахтовым методом на объекте ГОК «Малмыжское», по адресу (адрес), тер. Малмыж. Продолжительность вахты 7 дней через 7 дней межвахтового отдыха.
Также установлено, что (дата) ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за нарушение правил отбывания административного надзора.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 с момента установления административного надзора допускал нарушения, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, в связи с чем, в отношении него принимались судебные акты об установлении дополнительных административных ограничений.
Необходимо отметить, что в силу п. 3 ст. 10 Закона об административном надзоре, предоставляется право поднадзорному лицу обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 4 Закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, административный истец в г. Комсомольске-на-Амуре не имеет регистрации, в связи с чем, оснований для отмены административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Комсомольска-на-Амуре (адрес), не имеется.
Кроме того, решением Артемовского городского суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы, т.е. при предоставлении доказательств работы в ночное время, основания для привлечения к административной ответственности будут отсутствовать.
С учетом обстоятельств дела, личности ФИО2, сведений об его образе жизни, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к УМВД России по городу Комсомольску-на(адрес) об отмене административных ограничений, - отказать.
Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.О. Иванова
Окончательная форма решения суда изготовлена (дата)