Решение по делу № 2А-210/2023 от 27.11.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года <адрес> 2-я

Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Конновой И.Н.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Гавриловского района Тамбовской области Филатова Д.И.,

при секретаре Крючковой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Гавриловского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гавриловского района обратился в суд с административным иском к администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить выявленные нарушения, указав, что в ходе проведенной прокурорской проверки соблюдения требований законодательства об охране природы, установлено нарушение предусмотренных законом требований, а именно, администрацией Пересыпкинского сельсовета не утвержден план мероприятий по проведению систематических карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов на территории сельсовета.

Соответственно, какие-либо мероприятия по проведению систематических карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов на территории сельсовета за 2021-2022 не проводились, что может привести к неблагоприятным последствиям.

Прокурор Гавриловского района Тамбовской области просит признать незаконным бездействие администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер по утверждению плана мероприятий по проведению систематических карантинных фитосанитарных обследований подкарантийных объектов, находящихся в собственности Пересыпкинского сельсовета и обязать администрацию Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу утвердить план мероприятий по проведению систематических карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов на территории сельсовета.

Стороны о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежаще.

В судебном заседании помощник прокурора Гавриловского района Филатов Д.И. поддержал административный иск по изложенным основаниям.

Администрация Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, представитель в суд не явился, представлено заявление о признании административного иска в полном объеме и рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора Гавриловского района Филатова Д.И., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В собственности Пересыпкинского сельсовета находятся земельные участки с расположенными на них объектами водоснабжения (артезианскими скважинами, водонапорными башнями).

В соответствии со ст.32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: исполнять законодательство в области карантина растений, руководствоваться правилами и нормами обеспечения карантина растений,

Согласно определений, данных в ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов, а подкарантинные объекты земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов.

В силу чего земельные участки, на которых расположены артезианские скважины и водонапорные башни, относятся к подкарантинным объектам.

Проверка показала, что в нарушение предусмотренных законом требований администрацией Пересыпкинского сельсовета не утвержден план мероприятий по проведению систематических карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов на территории сельсовета.

Согласно ч.ч.3 и 5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Судом принимается признание административного иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению как основанное на законе.

В соответствии с п.19 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие в качестве административных ответчиков по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст.46, 157, 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Гавриловского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер по утверждению плана мероприятий по проведению систематических карантинных фитосанитарных обследований подкарантийных объектов, находящихся в собственности Пересыпкинского сельсовета.

Обязать администрацию Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу утвердить план мероприятий по проведению систематических карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов на территории сельсовета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гавриловский районный суд Тамбовской области в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: И.Н.Коннова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.Н.Коннова