Дело №2 – 460/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2025 г. г. Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Голосовой Е.Ю.,
при секретаре Гавриловой Н.С.,
с участием старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Твери Степенковой О.В., действующей на основании доверенности от 18.11.2024 г.
представителя 3-его лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Администрации города Твери ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.05.2022 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пролетарского района г. Твери в защиту неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконной эксплуатацию объекта недвижимости в качестве объекта по предоставлению прочих мест для временного проживания третьих лиц, запрете использовать объект недвижимости для организации и осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению прочих мест для временного проживания третьих лиц
установил:
Прокурор Пролетарского района г. Твери обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование исковых требований указано, что Прокуратурой Пролетарского района г. Твери с участием специалиста ОНД и ПР по г. Твери ГУ МЧС РФ по Тверской области 01.08.2024 проведена проверка исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности в Гостевом доме «Васко Да Гама» по адресу: <...>. Проведенной проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, свидетельство серии 69 № 002188528) осуществляет коммерческую деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания при эксплуатации жилого дома № 64 по ул. Макарова г. Твери с нарушением требований законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности. Согласно распространяемой рекламе, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по указанному адресу находится Гостевой дом «Васко Да Гама». В соответствии с выпиской из ЕГРИП основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО3 является «Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания» (ОКВЭД 55.90). Согласно выписке из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 69:40:0300226:13, расположенный по адресу: <...>, имеет назначение «жилое», наименование «жилой дом». Собственником данного объекта недвижимости является ФИО2. Объект недвижимости находится на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0300226:3 по адресу: <...>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для восстановления от пожара индивидуального жилого дома». Право собственности ФИО3 на объект недвижимости с кадастровым номером 69:40:0300226:13, расположенный по адресу: <...>, возникло на основании договора купли - продажи недвижимого имущества, выданного 25.01.2022. Объект недвижимости с кадастровым номером 69:40:0300226:13, расположенный по адресу: <...>, в нарушение действующего законодательства используется не по назначению: не для личного проживания собственника и членов его семьи, а для временного проживания третьих лиц. Максимальная наполняемость Гостевого дома «Васко Да Гама» - 25 мест. С лицами, проживающими в Гостевом доме «Васко Да Гама», заключается договор краткосрочного найма жилого помещения, за проживание взимается посуточная плата, в период проживания предоставляется постельное белье. Осуществление предпринимательской деятельности по предоставлению прочих мест для временного проживания предполагает соблюдение иных требований законодательства о пожарной безопасности, не относящихся к жилым домам, а также Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447. В ходе проверки исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности, проведенной с выходом на место 01.08.2024 при участии специалиста ОНД и ПР по г. Твери ГУ МЧС РФ по Тверской области, в Гостевом доме «Васко Да Гама», расположенном в жилом доме по адресу: <...>, установлено следующее: на объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты - нарушение п. 17(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - ППР в РФ); на объекте защиты не разработаны (не предоставлены) программы проведения инструктажей - нарушение ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 69-ФЗ), ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 123-Ф3), п. 3 ППР в РФ; на объекте защиты отсутствует (не представлен) журнал проведения инструктажей по пожарной безопасности - нарушение ст. 20 ФЗ № 69-ФЗ; ст. 6 ФЗ № 123-Ф3, п. 3 ППР в РФ; в отношении объекта защиты не составлена декларация пожарной безопасности (не представлена) — нарушение ч. 1 ст. 64 ФЗ № 123-Ф3; - не представлены договора на обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности - нарушение п. 54 ППР в РФ; на объекте защиты класса функциональной пожарной опасности Ф 1.2 не обеспечивается дублирование сигнала пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации - нарушение п. 7 ст. 83 ФЗ №123-Ф3; на объекте защиты отсутствуют исправные ручные электрические фонари и средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара (не менее 1 фонаря и 1 СИЗОД на каждого дежурного) - п. 6 ППР в РФ; на объекте не обеспечено ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности, отсутствуют памятки о мерах пожарной безопасности на русском и английском языках - нарушение п. 84 ППР в РФ; на объекте защиты с пребыванием иностранных граждан отсутствуют речевые сообщения в системах оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей - нарушение п. 84 ППР в РФ; система оповещения и управления эвакуацией людей не сработала при нажатии на ручной пожарный извещатель - нарушение п. 54 ППР в РФ; отделка путей эвакуации частично выполнена из материалов с неизвестными показателями по пожарной опасности - нарушение ч. 3 ст. 4, ст.6, ст. 134, табл. 3, табл. 28 ФЗ № 123-Ф3, п. 4.3.2 СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130.2020); на путях эвакуации допускается устройство забежных и криволинейных ступеней, ступеней с различной шириной проступи в пределах марша лестницы - нарушение ст. 4, ст. 6 ФЗ № 123-Ф3, п. 4.3.6 СП 1.13130.2020; на объекте защиты в номерах не вывешены планы эвакуации на случай пожара - нарушение п. 84 ППР в РФ; имеющийся на объекте защиты план эвакуации, расположенный на третьем этаже, не соответствует ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия» (далее - ГОСТ 34428- 2018), а именно в нарушение п.9.1.2.12 имеющийся план эвакуации не фотолюминесцентный - нарушение ст. 20 ФЗ № 69-ФЗ), ч. 3 ст. 4, ст. 6 ФЗ №123-Ф3, п. 5 ППР в РФ; ГОСТ 34428-2018; допускается эксплуатация после изменения функциональной пожарной опасности здания, не отвечающего требованиям нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности (фактически Ф1.2 «гостиницы, общежития (за исключением общежитий квартирного типа), спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов», а по документам Ф1.4 «одноквартирные жилые дома») - нарушение п. 16 «н» ППР в РФ. Гостевой дом «Васко Да Гама», расположенный по адресу: <...>, фактически является иным средством размещения, которое должно быть категорировано на предмет антитеррористической защищенности. Вместе с тем, положения п. п. 5, 6, 8, 9, 11 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447, о создании комиссии по обследованию и категорированию помещений объекта, проведении обследования объекта, установлении категории, оформлении акта обследования и категорирования объекта не выполнялись. Вышеуказанные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и об антитеррористической защищенности влекут непосредственную угрозу жизни и здоровья граждан, временно проживающих в Гостевом доме «Васко Да Гама», а также персонала и иных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации, препятствует оперативному контролю за состоянием антитеррористической защищенности объекта. Использование объекта недвижимости с кадастровым номером 69:40:0300226:13, расположенного по адресу: <...>, не в соответствии с целевым назначением жилого помещения «для проживания граждан», а в целях осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению прочих мест для временного проживания влечет необходимость перевода жилого помещения в нежилое. Дальнейшая эксплуатация объекта недвижимости с кадастровым номером 69:40:0300226:13, расположенного по адресу: <...>, имеющего назначение «жилое», наименование «жилой дом», в качестве Гостевого дома «Васко Да Гама» опасна для жизни и здоровья временно проживающих граждан, а также персонала и иных лиц. На основании изложенного, ст. 45 ГПК РФ, просит признать незаконной эксплуатацию объекта недвижимости с кадастровым номером 69:40:0300226:13, расположенного по адресу: <...>, имеющего назначение «жилое», наименование «жилой дом», в качестве объекта по предоставлению прочих мест для временного проживания третьих лиц; запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) использовать объект недвижимости с кадастровым номером 69:40:0300226:13, расположенный по адресу: <...>, имеющий назначение 5 «жилое», наименование «жилой дом», для организации и осуществления предпринимательской деятельности.
В судебном заседании старший помощник прокурора Пролетарского района г. Твери поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме, возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства не представила.
Представитель 3-его лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Администрации города Твери в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Ответчик, иное 3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, извещавшиеся о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителя не направили.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Одним из способов пресечения является запрет неправомерной деятельности.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (часть 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. ст. 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Частью 3 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Исходя из взаимосвязанных положений статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и - поскольку жилые помещения предназначены для проживания граждан - вправе сдавать их для проживания на основании договора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из приведенным правовых норм следует, что как жилой дом, так и земельный участок собственник должен использовать в соответствии с их целевым назначением.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения или иной производственной деятельности, которая продолжает причинять или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Согласно части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией.
Предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в случае, если такое требование предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1853.
Таким образом, из смысла данных норм следует, что предоставление гостиничных услуг требует реализации мероприятий, направленных на создание условий для получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение коммунальными ресурсами, безопасной эвакуации при возникновении пожара, соблюдения санитарных норм.
Судом установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРИП основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО3 является «Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания» (ОКВЭД 55.90).
Согласно выписке из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 69:40:0300226:13, расположенный по адресу: <...>, имеет назначение «жилое», наименование «жилой дом». Объект недвижимости находится на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0300226:3 по адресу: <...>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для восстановления от пожара индивидуального жилого дома».
Собственником данного объекта недвижимости является ФИО2.
Из акта от 05.08.2024 г. Прокуратуры Пролетарского района г. Твери следует, что на основании решения прокурора района Рузаева О.Н. от 01.08.2024 № 54 о проведении проверки в период с 01.08.2024 по 05.08.2024 проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности на территории гостиницы «Васко Да Гама» по адресу: <...>. Проведенной проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, свидетельство серии 69 № 002188528) осуществляет коммерческую деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания при эксплуатации жилого дома № 64 по ул. Макарова г. Твери с нарушением требований законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности. Согласно распространяемой рекламе, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по указанному адресу находится Гостевой дом «Васко Да Гама». Объект недвижимости с кадастровым номером 69:40:0300226:13, расположенный по адресу: <...>, в нарушение действующего законодательства используется не по назначению: не для личного проживания собственника и членов его семьи, а для временного проживания третьих лиц. Максимальная наполняемость Гостевого дома «Васко Да Гама» - 25 мест. С лицами, проживающими в Гостевом доме «Васко Да Гама», заключается договор краткосрочного найма жилого помещения, за проживание взимается посуточная плата, в период проживания предоставляется постельное белье. При проведении проверки в Гостевом доме «Васко Да Гама» выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности: на объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты - нарушение п. 17(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - ППР в РФ); на объекте защиты не разработаны (не предоставлены) программы проведения инструктажей - нарушение ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 69-ФЗ), ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 123-ФЗ), п. 3 ППР в РФ; на объекте защиты отсутствует (не представлен) журнал проведения инструктажей по пожарной безопасности - нарушение ст. 20 ФЗ № 69-ФЗ; ст. 6 ФЗ № 123-Ф3, п. 3 ППР в РФ; в отношении объекта защиты не составлена декларация пожарной безопасности (не представлена) - нарушение ч. 1 ст. 64 ФЗ № 123-Ф3; не представлены договора на обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности - нарушение п. 54 ППР в РФ; на объекте защиты класса функциональной пожарной опасности Ф 1.2 не обеспечивается дублирование сигнала пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации - нарушение п. 7 ст. 83 ФЗ №123-Ф3; на объекте защиты отсутствуют исправные ручные электрические фонари и средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара (не менее 1 фонаря и 1 СИЗОД на каждого дежурного) - п. 6 ППР в РФ; на объекте не обеспечено ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности, отсутствуют памятки о мерах пожарной безопасности на русском и английском языках - нарушение п. 84 ППР в РФ; на объекте защиты с пребыванием иностранных граждан отсутствуют речевые сообщения в системах оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей - нарушение п. 84 ППР в РФ; система оповещения и управления эвакуацией людей не сработала при нажатии на ручной пожарный извещатель - нарушение п. 54 ППР в РФ; отделка путей эвакуации частично выполнена из материалов с неизвестными показателями по пожарной опасности - нарушение ч. 3 ст. 4, ст.6, ст. 134, табл. 3, табл. 28 ФЗ № 123-Ф3, п. 4.3.2 СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СГ1 1.13130.2020); на путях эвакуации допускается устройство забежных и криволинейных ступеней, ступеней с различной шириной проступи в пределах марша лестницы нарушение ст. 4, ст. 6 ФЗ № 123-Ф3, п. 4.3.6 СП 1.13130.2020; на объекте защиты в номерах не вывешены планы эвакуации на случай пожара - нарушение п. 84 ППР в РФ; имеющийся на объекте защиты план эвакуации, расположенный на третьем этаже, не соответствует ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия» (далее - ГОСТ 34428- 2018), а именно в нарушение п.9.1.2.12 имеющийся план эвакуации не фотолюминесцентный - нарушение ст. 20 ФЗ № 69-ФЗ), ч. 3 ст. 4, ст. 6 ФЗ №123-Ф3, п. 5 ППР в РФ; ГОСТ 34428-2018; допускается эксплуатация после изменения функциональной пожарной опасности здания, не отвечающего требованиям нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности (фактически Ф1.2 «гостиницы, общежития (за исключением общежитий квартирного типа), спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов», а по документам Ф1.4 «одноквартирные жилые дома») - нарушение п. 16 «н» ППР в РФ. Гостевой дом «Васко Да Гама», расположенный по адресу: <...>, фактически является иным средством размещения, которое должно быть категорировано на предмет антитеррористической защищенности. Вместе с тем, положения п. п. 5, 6, 8, 9, 11 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447, о создании комиссии по обследованию и категорированию помещений объекта, проведении обследования объекта, установлении категории, оформлении акта обследования и категорирования объекта не выполнялись.
Вышеприведенные нарушения при эксплуатации жилого дома, подтверждены также Предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.06.2024 г. ОНД и ПР по городу Твери КГУ МЧС РФ по Тверской области в адрес ФИО2
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу используется ответчиком не в соответствии с его целевым назначением, помещения в спорном объекте предоставляются для временного размещения иных лиц на возмездной основе, что требует реализации мероприятий, направленных на создание условий для получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение его коммунальными ресурсами, безопасной эвакуации при возникновении пожара, а также выполнения требований антитеррористической защищенности.
Вышеуказанные и установленные судом обстоятельства эксплуатации жилого дома не по целевому назначению подтверждаются в том числе представленными в материалы дела фото, скриншотом со страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информационным письмом и не оспорены ответчиком.
Таким образом, поскольку ответчиком осуществляется эксплуатация жилого дома с кадастровым номером 69:40:0300226:13, расположенного по адресу: <...> не по целевому назначению, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
При этом, суд полагает необходимым отметить, что эксплуатация ответчиком спорного жилого дома с нарушением целевого предназначения объекта недвижимости свидетельствует об отсутствии подтвержденного в установленном законом порядке соответствия данного объекта строительным, техническим, пожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам и возможности его эксплуатации, а, следовательно, и о наличии угрозы жизни граждан или их здоровью.
Руководствуясь ст. 194-198, 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования по иску Прокурора Пролетарского района г. Твери в защиту неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконной эксплуатацию объекта недвижимости в качестве объекта по предоставлению прочих мест для временного проживания третьих лиц, запрете использовать объект недвижимости для организации и осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению прочих мест для временного проживания третьих лиц удовлетворить.
Признать незаконной эксплуатацию объекта недвижимости с кадастровым номером 69:40:0300226:13, расположенного по адресу: <...>, имеющего назначение «жилое», наименование «жилой дом» в качестве объекта по предоставлению прочих мест для временного проживания третьих лиц.
Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) использовать объект недвижимости с кадастровым номером 69:40:0300226:13, расположенный по адресу: <...>, имеющий назначение «жилое», наименование «жилой дом» для организации и осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению прочих мест для временного проживания третьих лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Ю. Голосова