Решение по делу № 2А-1673/2023 от 20.07.2023 - о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 20 июля 2023 года

Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе: председательствующего судьи Дадакова С.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1673/2023 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике к признании Чеченской республиканской общественной организации «Единая детско - юношеская организация Чеченской Республики» (ИНН N<***>) о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике в лице начальника ФИО3 (далее УМЮ РФ по ЧР или административный истец) обратилось в суд с административным иском к Чеченской республиканской общественной организации «Единая детско-юношеская организация Чеченской Республики» (далее ЧРОО «Единая детско-юношеская организация Чеченской Республики» или административный ответчик) о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивировав свои требования тем, что Административный ответчик зарегистрирован УМЮ РФ по ЧР ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена ДД.ММ.ГГГГ, Основной государственный регистрационный №, ИНН/КПП <***>/ 201401001, юридический адрес: 364037, Чеченская Республика, <адрес> - Али, <адрес>.

В соответствии с распоряжением УМЮ РФ по ЧР №-р от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЧРОО «Единая детско-юношеская организация Чеченской Республики» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УМЮ РФ по ЧР проведена плановая документарная проверка ее деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец посредством почтовой связи на юридический адрес административного ответчика было направлено уведомление о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № с приложенной копией распоряжения УМЮ РФ по ЧР. Согласно отчету об отслеживании, ЧРОО «Единая детско-юношеская организация Чеченской Республики» почтовое отправление по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ожидает адресата в месте вручения. Проверка проведена по имеющимся в учетном деле ЧРОО «Единая детско-юношеская организация Чеченской Республики» документам. В ходе проверки выявлены следующие нарушения положений законодательства Российской Федерации:

- публикация отчетов об использовании своего имущества за 2019, 2020, 2021 и 2022 г.г. не произведена, а также доступность для ознакомления с указанными отчетами за тот же период не обеспечена, что является нарушением п.3 ч.1 ст.29 от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон);

-информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, а также отчеты о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2019, 2020, 2021 и 2022 годы ЧРОО «Единая детско-юношеская организация Чеченской Республики» в Управление не представлены, и не размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций", что является нарушением пп. б. п.2. Приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций", а именно общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (Минюст России) (его территориальный орган - Управление Минюста России по Чеченской Республике), документы по форме, утвержденной вышеназванным приказом, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

За непредставление ежегодного отчета за 2020 год Управлением в отношении ЧРОО «Единая детско-юношеская организация Чеченской Республики» вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, и направлено на его юридический адрес. Однако почтовая корреспонденция возвращена с отметкой об отсутствии ЧРОО «Единая детско-юношеская организация Чеченской Республики» по указанному адресу. Возврат направленных Управлением посредством почтовой связи на юридический адрес административного ответчика корреспонденции означает, что административный ответчик по юридическому адресу отсутствует.

Указанные выше нарушения федерального законодательства ЧРОО «Единая детско-юношеская организация Чеченской Республики» до сих пор не устранены. Таким образом, ЧРОО «Единая детско-юношеская организация Чеченской Республики» неоднократно нарушены требования абз.3, абз.4 и абз.8 ч.1 и ч.2 ст.29 Федерального закона.

Все вышеуказанные нарушения подтверждают, что ЧРОО «Единая детско-юношеская организация Чеченской Республики» не ведет уставную деятельность и не находится по указанному в Едином государственном реестре юридических лиц адресу.

В судебном заседании представитель административного истца не принимал участия, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика в судебном заседании также не принимал участия, о слушании дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Письменный отзыв по существу не представил.

Представитель заинтересованного лица Управления ФНС по ЧР в судебном заседании участия не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Письменный отзыв по существу не представил.

Суд определил возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствие лиц, участвующих в деле и их представителей, их участие в рассмотрении административного дела не признано обязательным.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

УМЮ РФ по ЧР ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Чеченской республиканской общественной организации «Единая детско - юношеская организация Чеченской Республики» при ее создании.

Запись об организации внесена ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером N<***>.

В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления организация зарегистрирована за учетным номером №.

В соответствии с данными, содержащимися в ЕГРЮЛ, адрес (место нахождения) ЧРОО «Единая детско-юношеская организация Чеченской Республики»: 364037, Чеченская Республика, <адрес> - Али, <адрес>; лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, является председатель – ФИО1.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Федеральный закон N82-ФЗ) орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.

В соответствии с п. 2, подп. 2 п. 5 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 705, а также подп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации", утвержденного Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 26, таким органом является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно абз. 3-4-5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона N82-ФЗ общественное объединение обязано:

- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

- представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" определено, что общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года.

В нарушение данных требований закона ЧРОО «Единая детско-юношеская организация Чеченской Республики» не произвела публикацию отчетов об использовании своего имущества за 2019, 2020, 2021 и 2022 г.г., не представила в УМЮ РФ по ЧР и не разместила в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, а также отчеты о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2019, 2020, 2021 и 2022 годы.

За непредставление ежегодного отчета за 2020 год УМЮ РФ по ЧР в отношении административного ответчика вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, и направлено на его юридический адрес. Однако почтовая корреспонденция возвращена с отметкой об отсутствии ЧРОО «Единая детско-юношеская организация Чеченской Республики» по указанному адресу, что означает, что административный ответчик по юридическому адресу отсутствует.

Согласно акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ выше нарушения федерального законодательства административным ответчиком до сих пор не устранены

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона N82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 данной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Административный ответчик возражения на требования административного истца не представил.

Учитывая изложенное, требования УМЮ РФ по ЧР о признании административного ответчика прекратившим деятельность юридического лица, исключении данных о юридическом лице из ЕГРЮЛ подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.114, 175-180, 264 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике к признании Чеченской республиканской общественной организации «Единая детско - юношеская организация Чеченской Республики» (ИНН N<***>) о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Чеченскую республиканскую общественную организацию «Единая детско - юношеская организация Чеченской Республики», ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/ 201401001 прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Апелляционная жалоба на данное решение может быть подана в Верховный Суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме судом первой инстанции.

Председательствующий (подпись) С.С.Дадаков

копия верна:

Судья