Решение по делу № 2-152/2023 от 19.04.2023

Дело № 2-152/2023

22RS0032-01-2023-000107-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года г.Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Марфутенко В.Г.,

при секретаре Топольской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению КГКУ «Управление социальной защиты населения по Локтевскому району» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд поступило исковое заявление КГКУ «Управление социальной защиты населения по Локтевскому району» к ФИО1 о взыскании денежных средств, в котором указано, что ФИО1 состоял на учете в краевом государственном ценном учреждении «Управление социальной защиты населения по Локтевскому шону» (далее - Управление) и с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", являлся получателем социальной помощи на основании социального контракта (далее - соцпомощь) как член малоимущей семьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление с заявлением об оказании материальной помощи на основании социального контракта. В качестве направления социального контракта указано развитие предпринимательской деятельности.

В результате рассмотрения документов заявителя, собеседования, обследования материально-бытового положения его семьи, Управлением было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении меры социальной поддержки: Соцконтракт на ИП, с разовой выплатой денежных средств в размере 155 486 руб. 00 коп. На основании вынесенного решения был подписан социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, Управлением была разработана, в качестве дополнения к социальному контракту, программа социальной адаптации семьи, содержащая в себе, среди прочего, обязательные для получателя социальной помощи мероприятия. К мероприятиям, в частности, относятся:

- постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- приобретение в период действия социального контракта основных средств, расходных материалов и др. для осуществления предпринимательской деятельности;

- осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

- ежемесячное представление в Управление документов, подтверждающих факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации.

По требованию Управления, ФИО1 не было предоставлено ни одного документа, подтверждающего выполнение вышеуказанных мероприятий.

В соответствии с п. 26, п. 28 Порядка рассмотрения обращений малоимущих граждан и семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи, утвержденным Приказом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений малоимущих граждан и семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи», в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта без уважительных причин Управление досрочно прекращает социальный контракт в одностороннем порядке. Денежные средства при расторжении социального контракта возвращаются получателем в полном объеме.

Управлением неоднократно производились телефонные звонки с целью донесения данной информации до получателя социальной помощи ФИО1 ФИО1 был фактически уведомлен о данном обязательстве. Но документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы адаптации, в Управление так и не поступили.

В результате межведомственной комиссией по оказанию материальной помощи на основании социального контракта (далее - межведомственная комиссия) было вынесено заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением условий социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФИО1 на развитие предпринимательской деятельности, комиссия приняла решение о досрочном прекращении данного контракта с ДД.ММ.ГГГГ.

По решению межведомственной комиссии Управлением ФИО1 были направлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольного возврата денежных средств. О своем решении ФИО1 в условленный срок не оповестил Управление.

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу КГКУ УСЗН по <адрес> и перечислить на расчетный счет <адрес> незаконно полученной социальной помощи на основании социального контракта в размере 155486 руб. 00 коп.

В судебное заседание представитель истца Управления социальной защиты населения по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Неявка лица в судебное заседание, непредставление им доказательств не может рассматриваться как противодействие правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, поскольку право лица действовать подобным образом вытекает из принципа диспозитивности. В состязательном процессе лицо, участвующее в деле, вправе выбирать как активный, так и пассивный способ защиты своих интересов.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным в соответствии с ч.3 (или ч.4) ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

Изучив доводы искового заявления и материалы дела, оценив представленные доказательства, как по отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации».

Спорные отношения регламентированы Порядком рассмотрения обращений малоимущих граждан и семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи, утвержденным Приказом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений малоимущих граждан и семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи» (далее Порядок).

В судебном заседании, бесспорно установлено, что на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об оказании материальной помощи на основании социального контракта, между КГКУ УСЗН по <адрес>, в лице начальника управления ФИО2, действующей на основании Устава, с одной стороны и ответчиком был заключен социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2.2. Контракта ответчику предоставлена социальная финансовая помощь в сумме 155486,00 рублей.

Данная сумма Управлением была перечислена ответчику в соответствии с условиями Контракта, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 155 486 руб. 00 коп.

По условиям Контракта разъяснено, что ФИО1 обязуется встать на учет в налоговом органе по субъекту Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представить в Управление документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплатильщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% от назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в Управление подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); ежемесячно представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации.

По требованию Управления, ФИО1 не было предоставлено ни одного документа, подтверждающего выполнение вышеуказанных мероприятий, что не оспаривается ответчиком.

Управлением неоднократно предпринимались меры с целью донесения данной информации до получателя социальной помощи ФИО1 ФИО1 был фактически уведомлен о данном обязательстве. Но документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы адаптации, в Управление так и не поступили.

Ответчик до настоящего времени не исполнил условия уведомлений и добровольно не возвратил денежные средства указанные в них.

Согласно ст.ст. 309-310, 393 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, в нарушении условий договора не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом несет ответственность.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика в его пользу денежных средств полученных на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 155 486 рублей 00 копеек является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона в размере 4309 руб. 72 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес>» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 0107 № выдан ДД.ММ.ГГГГ в пользу КГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес>» с последующим перечислением на расчетный счет Министерства социальной защиты <адрес> денежные средства в размере 155 486 рублей 00 копеек выплаченные в качестве мер социальной помощи на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4309 рублей 72 копейки.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы в Локтевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Марфутенко В.Г.

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2023 года.