РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

УИД 43RS0013-02-2023-000026-65

№ 2а-2/38/2023

09 февраля 2023 года пгт Фаленки Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Глушкова А.С.,

при секретаре судебного заседания Фоминых Н.А.,

с участием прокурора Фаленского района Кировской области Стадеенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области (далее – административный истец) обратилось в суд с указанным административным иском. В обоснование указало, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Фаленский муниципальный район Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения. С ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в ОП «Фаленское» МО МВД России «Зуевский». Просит установить ФИО1, как лицу, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласился.

В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Исходя из указанных разъяснений, а также в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), предусматривающей возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя органа внутренних дел, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не была признана обязательной.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Зуевского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по пункту «б» части 4 статьи 132, по пункту «б» части 4 статьи 132, части 1 статьи 137, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 5 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 01.07.2022 по делу № 2а-618/2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Фаленский муниципальный район Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОП «Фаленское» МО МВД России «Зуевский».

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 указанного закона содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, к числу которых относится запрещение пребывания в определенных местах.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (пункт 29 Постановления от 16.05.2017 № 15).

В пункте 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из представленных суду материалов следует, что административный ответчик проживает с матерью, официально не трудоустроен, по характеру спокойный, к административной ответственности не привлекался.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, а также данные о личности ФИО1, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности малолетнего, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения, ранее установленные ему решением Омутнинского районного суда Кировской области от 01.07.2022, административным ограничением в виде запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

По мнению суда, установление данного вида административного ограничения будет отвечать задачам административного надзора и обеспечивать достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Зуевский» УМВД РФ по Кировской области удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Омутнинского районного суда Кировской области от 01.07.2022, административным ограничением в виде запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Зуевский районный суд Кировской области в течение 10 дней со дня принятия.

Судья А.С. Глушков