№ дела 2а-789/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"28" августа 2023 года с. Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.
при секретаре Хабиловой М.Р.
с участием административного ответчика – судебного пристава исполнителя ФИО3 РОСП Главного Управления ФССП России по Челябинской области ФИО1
представителя административного ответчика - Главного Управления ФССП России по Челябинской области по доверенности ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО "ОТП Банк" к судебному приставу-исполнителю ФИО3 РОСП ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанности по применению мер принудительного характера направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа
УСТАНОВИЛ:
АО "ОТП Банк" обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ФИО3 РОСП ФИО1, Главному управлению ФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО3 РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, выразившееся в длительном неисполнении решения суда, а именно не взыскании задолженности по судебному приказу в пользу взыскателя, об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО3 РОСП применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, указав в обоснование административного иска, что в Кунашакский РОСП ДД.ММ.ГГГГ г. предъявлен исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО3 <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно данным официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Судебным приставом-исполнителем ФИО1 допускается бездействие, в установленный в законе двухмесячный срок требовании, содержащиеся в исполнительном документ, не исполнены. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Задолженность перед АО "ОТП Банк" должником не погашена.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, был извещен, просят провести судебное заседание в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО3 РОСП ФИО1 в судебном заседании по доводам административного иска возражает, указав в обоснование, что ее действия соответствовали всем требованиям законодательства об исполнительном производстве. В установленный срок, после поступления исполнительного документа возбуждено исполнительное производство, направлены запросы, для проверки материального положения должника. Обнаружены счета должника на которые обращены взыскания, движение денежных средств отсутствует. Вынесено постановление об ограничении выезда должника из РФ. Должник трудоустроен в ИП ФИО5, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату.
Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Челябинской области по доверенности ФИО2 полагает доводы административного иска необоснованными, просит учесть наличие в отношении должника ФИО4 сводного исполнительного производства в Кунашакском РОСП, одно из которых по обязательным платежам, что является первоочередным. После погашения указанной задолженности, поступающие денежные средства будут распределятся пропорционально всем взыскателям.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, был извещен.
Суд, выслушав административных ответчиков, исследовав письменные материалы административного дела, исполнительное производство, приходит к выводу об отклонении административного иска.
В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка № ФИО3 района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ 022 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу АО "ОТП Банк" задолженности по кредитному договору в сумме 129727 руб. 35 коп.
На основании указанного судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ФИО3 РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копия постановления направлена взыскателю и должнику.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО3 РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ рамках указанного исполнительного производства обращены взыскания на денежные средства должника в АО "АЛЬФА-БАНК", АО "Почта Банк", ПАО "СОВКОМБАНК", ПАО "Сбербанк", ПАО "МТС-БАНК", ООО "ХКФ Банк".
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 РОСП ФИО1 отДД.ММ.ГГГГ, ограничен выезд из Российской Федерации должника ФИО4
Копия указанного постановления направлена взыскателю ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату должника ФИО4
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 РОСП от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику ФИО4
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статья 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом не могут быть приняты доводы административного иска о бездействии судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство.
Материалами дела подтверждается и административным истцом не оспаривается, что исполнительное производство по предъявленному им исполнительному документу возбуждено и находится на исполнении, в его рамках в пределах предоставленных законом полномочий и с соблюдением требований законодательства об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия и принимает меры принудительного исполнения, направленные на исполнение решения суда.
Не достижение посредством предпринятых судебным приставом-исполнителем мер желаемого взыскателем результата, а также само по себе длительное неисполнение должником требований исполнительного документа не свидетельствуют о виновном бездействии должностных лиц службы судебных приставов по исполнительному производству.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска АО "ОТП Банк" к судебному приставу-исполнителю ФИО3 РОСП ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,- о возложении обязанности по применению мер принудительного характера направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кунашакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Д.М. Насырова