дело №2-2-2842/2023
УИД 18RS0011-01-2023-003124-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Яр 13 декабря 2023 года
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кротовой Е.В., при секретаре Веретенниковой Н.В.,
с участием:
истца ФИО1,
помощника прокурора Ярского района Ур ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указала, что
Согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ истцу, а так же ее сыну ФИО6, внучке ФИО4 было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес> <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрированы истец и внучка ФИО4. ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ года в квартире не проживает, выехала на постоянное место жительства в <адрес>. Истец считает, что ФИО4 утратила право пользования квартирой, так как не выполняет обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг, в квартире отсутствуют ее вещи, переехала в другой населенный пункт, её выезд носит добровольный, постоянный, а не временный характер. Препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих с ним, не чинились. Ссылаясь на положения ст. 71 ЖК РФ истец просит: признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>. Снять ответчика ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес> <адрес>.
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что внучка длительное время не проживает с ней. Вещей ее нет в квартире. Связи с истцом не поддерживает.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, судебная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».
Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Судом были предприняты меры для извещения ответчика ФИО4, судебные извещения направлялись судом на адрес ответчика, указанный в информации, предоставленной отделом по вопросам миграции МО МВД России «Глазовский» - <адрес> <адрес>, а так же по адресу места нахождения объектов недвижимости, принадлежащих ответчику: <адрес>. Однако конверты возвращены с отметкой о возврате по истечении срока хранения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Согласно п. 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 года N 36, судебные извещения, вызовы (судебные повестки) и копии судебных актов направляются судом посредством почтовой связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова о его вручении адресату в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минскомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 (ред. от 27.03.2019) почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
Поскольку ФИО4 в течение срока хранения заказной корреспонденции за ее получением не явился, на основании ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает её надлежащим образом извещенной о необходимости явки в судебное заседание.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО4.
Представитель третьего лица – Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» в судебное заседание не явился. Извещен нежелающим образом о дне и месте рассмотрения дела.
Судом дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено без участия третьих лиц, представителя третьего лица.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что истец сестра. С ответчиком так же знакома, но виделась с ней более десяти лет назад. Она уехала в <адрес>. Вещей ответчика в квартире сестры нет. Когда ответчик училась в 4-5 классах проживала с истцом, потом ушла проживать по месту жительства своей матери. С истцом ответчик связи не поддерживает. Истец ФИО4 не препятствует в проживание в спорной квартире.
Свидетель ФИО8 суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в <адрес> <адрес> В квартире № проживает истец. Ранее в данной квартире проживала так же ФИО4, когда была младенцем. Более ответчика не видела. Знает, что вещей ответчика в квартире истца нет. Не приезжает, к истцу не приходит.
Выслушав истца, исследовав показания свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с абз. 2 п. 32 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. (п. 32 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Как следует из доказательств, из выписки из реестра муниципального имущества МО «МО <адрес> УР» следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, находится в реестре муниципального имущества.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Ярский район» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому ФИО1 и членам ее семьи ФИО6, ФИО4 предоставлено в пользование жилое помещение по указанному выше адресу.
Согласно выписки из домовой книги в квартире № дома № по <адрес> на день рассмотрения дела судом зарегистрированы ФИО1, ФИО4.
Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении так же подтверждается адресной справкой адресно-справочной картотеки отдела по вопросам миграции МО МВД России «Глазовский».
ФИО1 с целью досудебного урегулирования спора обращалась в ОП «Ярское» с заявление об установлении местонахождения ФИО2, указав в обращении в правоохранительные органы, что ей необходимо установить, где находиться ФИО4 так как она хочет выписать его из квартиры. В ходе проведенной сотрудниками ОП «Ярское» проверки местонахождение ФИО4 не установлено. ФИО4 в ходе телефонных разговоров пояснила, что постоянно проживает в <адрес>.
В обоснование требований истцом представлены платежные документы об оплате ФИО1 коммунальных услуг.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 добровольно выехала из жилого помещения по адресу: <адрес> Доказательств вынужденности её выезда из жилого помещения суду не представлено. Так же суду не представлено доказательств того, что ФИО4 временно выехала из жилого помещения. Свидетели ФИО7 и ФИО8 суду показали, что ФИО4 выехала из жилого помещения более десяти лет назад. Доказательств того, что ФИО4 намерена вселиться и пользоваться жилым помещением суду не представлено. Так же не представлено суду доказательств того, что ФИО4 предпринимала меры к вселению и проживанию в спорном жилом помещении, что ей чинят препятствия в проживании и пользовании жилым помещением собственник жилого помещения, истец, иные лица. Из представленных суду доказательств истцом следует, что ответчик не исполняет обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не несет бремя по ремонту жилого помещения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.
В силу Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 с изменениями, регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. В случае признания утратившим право пользования жилым помещением снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 года №3-П регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.
С учетом указанных обстоятельств исковые требования ФИО1 к ФИО4 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковое заявление ФИО1 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать ФИО4, <данные изъяты>), утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес>.
Решение является обязательным для регистрирующих органов о снятии с регистрационного учета ФИО4, <данные изъяты>) по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.В. Кротова