К делу №2-655/22
УИД 23RS0044-01-2022-000248-36
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст.Северская 01 июля 2022 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Безугловой Н.А.,
при секретаре Серба А.И.,
с участием:
старшего помощника прокурора Северского района Ереджибоковой В.Н.,
представителя истца по первоначальному иску и
ответчика по встречному иску ФИО1,
действующей на основании доверенности №01-09/5711 от 24.12.2021 г.,
представителя ответчиков по первоначальному иску и
истцов по встречному иску ФИО2,
действующего на основании доверенности №23ААВ2410296 от 03.03.2022 г.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края к ФИО3 и к ФИО4 о выселении с предоставлением другого жилого помещения и по встречному иску ФИО3 и ФИО4 к администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края об установлении факта проживания и обязании администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края разработать новый проект соглашения о переселении.
установил:
глава Афипского городского поселения Северского района ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 и к ФИО4 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, в котором просит выселить ФИО3 и ФИО4 из квартиры №, расположенной по адресу: с предоставлением им другого жилого помещения площадью не менее занимаемой, согласно договору социального найма №214 от 12 октября 2010 года.
Исковые требования обоснованы тем, что Афипскому городскому поселению на праве собственности принадлежит квартира , расположенная по адресу Постановлением администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края от 15 июня 2012 года №258 дом № в признан аварийным, подлежащим сносу, собственники жилых помещений и граждане, занимающие их в соответствии с договорами социального найма подлежат переселению в другие жилые помещения, отвечающие установленным требованиям после приобретения таких помещений. Согласно адресным справкам ОМВД РФ по Северскому району в квартире № дома № в зарегистрирована и проживает с 29 октября 2010 года ФИО3 , года рождения, которая была вселена в квартиру № на основании договора социального найма жилого помещения №214 от 12 октября 2010 года, заключенного между ФИО3 и МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Афипского городского поселения». ФИО6 вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя. В связи с запланированным сносом жилого дома № ответчикам было направлено требование о выселении, которое исполнено не было.
Определением Северского районного суда Краснодарского края от 10 марта 2022 года к производству суда принято встречное исковое заявление ФИО3 и ФИО4 к администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края об установлении факта проживания и обязании администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края разработать новый проект соглашения о переселении, согласно которому истцы просят установить факт проживания с 2010 года ФИО4 в комнатах (согласно техническому паспорту по плану здания Литер Б площадью кв.м. и Литер Б площадью кв.м.) и пользования комнатой (кухня) (согласно техническому паспорту по плану здания Литер Б площадью кв.м.), ванной, совмещенной с туалетом (согласно техническому паспорту по плану здания Литер Б площадью кв.м.), коридором (согласно техническому паспорту по плану здания Литер Б площадью кв.м) и кладовой (согласно техническому паспорту по плану здания Литер Б площадью кв.м.), факт проживания с 2010 года ФИО3 в комнате (согласно техническому паспорту по плану здания Литер Б площадью кв.м.) и пользования комнатой (кухня) (согласно техническому паспорту по плану здания Литер Б площадью кв.м.), ванной, совмещенной с туалетом (согласно техническому паспорту по плану здания Литер Б площадью кв.м.), коридором (согласно техническому паспорту по плану здания Литер Б площадью кв.м) и кладовой (согласно техническому паспорту по плану здания Литер Б площадью кв.м.), а также просят обязать администрацию Афипского городского поселения разработать новый проект соглашения о переселении ФИО3 и ФИО4 из занимаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: которые объединились и переоборудовались в жилое помещение общей площадью кв.м. с кадастровыми номерами согласно техническому паспорту от 26.03.2021 года взамен изымаемого аварийного жилого помещения в целях реализации адресной программы Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жилого фонда в жилое помещение равнозначное по площади и схожей планировкой соответствующей санитарно-техническим нормам и правилам без взимания разницы в стоимости предоставленного и изымаемого жилого помещения.
Требования встречного иска мотивированы тем, что ФИО3 и ФИО4 занимают указанное жилое помещение, оно является для них единственным пригодным жильем, они там зарегистрированы по месту жительства до настоящего времени, нуждаются в жилом помещении с целью последующего выселения из жилого помещения – аварийного, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в многоквартирных домах, в соответствие с Федерального закона от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», адресной программы Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденных постановлением главы (губернатора) администрации Краснодарского края от 10.04.2019 г. №186, в силу решения Совета Афипского городского поселения Северского района от 12.03.2013 г. №235 «Об утверждении муниципальной собственности Афипского городского поселения Северского района». 03.03.2022 года в адрес администрации Афипского городского поселения Северского района ФИО3 посредством почтовой связи было направлено возражение на подписание договора социального найма квартиры общей площадью кв.м., расположенной по адресу: , с требованием разработать новый проект соглашения о переселении ее и ФИО4 из занимаемого аварийного жилого помещения, однако, данное требование оставлено без ответа. ФИО3 и ФИО4 до настоящего времени новый договор социального найма жилого помещения с администрацией Афипского городского поселения не заключили. Проживать в одной комнате совместно ни ФИО3 ни ФИО4 не согласны, разделить однокомнатную квартиру не представляется возможным. Таким образом, ФИО4 фактически остается без жилья.
Определением Северского районного суда Краснодарского края от 21 апреля 2022 года приняты к производству суда уточненные исковые требования администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края к ФИО3 и к ФИО4 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, согласно которому истец по первоначальному иску просит суд выселить ФИО3 и ФИО4 из квартиры №, расположенной по адресу: с предоставлением им другого жилого помещения на условиях договора социального найма – квартиры № по (л.д. 169-170).
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску – администрации Афипского городского поселения Северского района ФИО1 настаивала на удовлетворении первоначальных исковых требований в полном объеме на основании доводов, изложенных в иске, против удовлетворения встречных исковых требований возражала на основании доводов, изложенных в письменном возражении, приобщенном к материалам дела (л.д. 104-106).
Представитель ответчиков по первоначальному иску и истцов по встречному иску ФИО3 и ФИО4 – ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований администрации Афипского городского поселения Северского района на основании доводов, изложенных в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела, просил суд удовлетворить встречные исковые требования в полном объеме на основании доводов, изложенных во встречном исковом заявлении (л.д. 173-176).
Старший помощник прокурора Северского района – Ереджибокова В.Н. в судебном заседании, с учетом сложившейся судебной практики, в том числе Верховного Суда РФ, полагала исковые требования администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края к ФИО3 и к ФИО4 о выселении с предоставлением другого жилого помещения законными и подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования ФИО3 и ФИО4 к администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края об установлении факта проживания и обязании администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края разработать новый проект соглашения о переселении оставлению без удовлетворения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив первоначальное исковое заявление, возражение на него, встречное исковое заявление и возражение на него, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 30 ЖК РФ).
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. А также, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, как указано в ст. 301 ГК РФ.
Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Афипскому городскому поселению на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером , расположенная по адресу (л.д. 11-12).
Постановлением администрации Афипского городского поселения от 15 июня 2012 года №258 дом № в признан аварийным, подлежащим сносу, собственники жилых помещений и граждане, занимающие их в соответствии с договорами социального найма подлежат переселению в другие жилые помещения, отвечающие установленным требованиям, после приобретения таких помещений (л.д. 8-10).
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно адресным справкам, имеющимся в материалах дела, в квартире дома в зарегистрированы с 29.10.2010 года ФИО3 , года рождения, уроженка , и с 21.12.2010 года ФИО4 , года рождения уроженец (л.д. 5, 7).
ФИО3 была вселена в квартиру на основании договора социального найма жилого помещения №214 от 12 октября 2010 года, заключенного между ФИО3 и МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Афипского городского поселения» (л.д. 13-18).
ФИО6 вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя.
Согласно предложения о выселении из жилого дома, направленного главой Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края в адрес ФИО3 и ФИО4, последним было предложено в срок до 30.12.2021 года освободить принадлежащее администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края жилое помещение, однако до настоящего времени ответчики квартиру не освободили, в связи с чем администрация Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края лишена возможности свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей имуществом (л.д. 19).
Не согласившись с условиями данного предложения, 03.03.2022 года в адрес администрации Афипского городского поселения Северского района ФИО3 посредством почтовой связи было направлено возражение на подписание договора социального найма квартиры общей площадью кв.м., расположенной по адресу: , с требованием разработать новый проект соглашения о переселении ее и ФИО4 из занимаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: которые объединились и переоборудовались в жилое помещение общей площадью кв.м. с кадастровыми номерами Таким образом, у ФИО3 и ФИО4 образовались две несмежные изолированные жилые комнаты, разделенные между собой кухней-столовой и соединяющиеся общим коридором (согласно техническому паспорту по плану здания Литер Б площадью кв.м.), переходящим в кладовую (согласно техническому паспорту по плану здания Литер Б площадью 4,4 кв.м.).
Заявленное требование мотивировано тем, что ни ФИО3, ни ФИО4 не согласны проживать в одной комнате, так как ФИО4 членом семьи ФИО3 не является, квартиры для них являются единственным жильем, на протяжении 11 лет ФИО3 и ФИО4 сами производили ремонт квартир и общих помещений, оплачивают коммунальные услуги, поддерживают строение в пригодном для жилья состоянии.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.ч. 1-4 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Согласно техническому паспорту , по состоянию на 17 октября 2008 года имела площадь 19,4 кв.м. (л.д. 118-125).
Таким образом, из встречного искового заявления и предложения ФИО3 администрации Афипского городского поселения Северского района от 03.03.2022 года о разработке нового проекта соглашения о переселении ее и ФИО4 из занимаемого аварийного жилого помещения, следует, что ФИО3 и ФИО4 без согласия собственника произвели перепланировку (реконструкцию) как предоставленной в пользование , так и самовольно занятых квартир объединив их, что подтверждается техническим паспортом, выполненным по состоянию на 26 марта 2021 года (л.д. 153-157).
В результате вышеуказанной реконструкции в фактическом пользовании ФИО3 и ФИО4 оказалась площадь кв.м., что как считают последние, дает им право требовать переселения их в квартиру указанной площади.
Вместе с тем, согласно ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
За самовольную перепланировку несут ответственность собственники помещений в многоквартирном доме, а также наниматели жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 2, 3 ст. 29 ЖК РФ).
Из толкования указанных норм права следует, что самовольная перепланировка жилого помещения исключает его из гражданского оборота, влечет ряд исключительно негативных последствий для выполнивших ее лиц и указывает на незаконный характер действий ФИО3 и ФИО4
Таким образом, самовольное занятие ФИО3 и ФИО4 квартир и , а также переоборудование (объединение) квартир , и без согласия собственника не порождает у них законного права для пользования ими.
Законным является лишь владение ФИО3 и ФИО4 квартирой площадью кв.м., предоставленной им в соответствии с договором социального найма от 12 октября 2010 года.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение подлежит сносу.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, предоставляемая в связи со сносом , расположенная по адресу: площадью кв.м., полностью соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, что соответственно, не нарушает права ФИО3 и ФИО4
Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Установление юридического факта проживания ФИО3 и ФИО4 в самовольно переоборудованных (объединенных) ими квартирах не влечет возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, так как правовой защите подлежит лишь законное владение.
Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края к ФИО3 и к ФИО4 о выселении с предоставлением другого жилого помещения законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Встречный иск ФИО3 и ФИО4 к администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края об установлении факта проживания и обязании администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края разработать новый проект соглашения о переселении подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края к ФИО3 и к ФИО4 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, удовлетворить.
Выселить ФИО3 и ФИО4 из квартиры , расположенной по адресу: с предоставлением им другого жилого помещения на условиях договора социального найма –
Встречный иск ФИО3 и ФИО4 к администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края об установлении факта проживания и обязании администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края разработать новый проект соглашения о переселении, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Безуглова
Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2022 года.