УИД 61RS0005-01-2025-003808-27
Дело № 2а-2502/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 г. г. Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Величко Е.В.
с участием пом. прокурора Неговора Е.А.
при секретаре судебного заседания Ханджян И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что прокуратурой Октябрьского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка в сфере защиты несовершеннолетних от информации, запрещенной к распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе мониторинга установлено, что на сайтах с URL-адресами : ... для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена информация с предложением получить действительные КИМы (контрольно-измерительные материалы и тесты) и ответы ЕГЭ/ОГЭ 2025, Кроме того, вышеуказанные ресурсы на постоянной основе публикуют ответы на различные тестирования. Предоставление доступа к указанной выше информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной информации, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образовательных услуг. По состоянию на 17.06.2025 г сведения о внесении данных интернет-страниц в Реестр отсутствуют.
В связи с этим административный истец просит:
- признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-страницах по сетевым адресам: ...
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
- обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области включить указатели страниц в сети «Интернет» ... в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»
Пом. прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Неговора Е.А. в судебное заседание явился, поддержал заявленные административные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, согласно почтового уведомления. В судебное заседание представитель не явился без уважительных причин. Дело рассматривается в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом, но не явившегося без уважительных причин.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пос. прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Неговора Е.А., суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Октябрьского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка в сфере защиты несовершеннолетних от информации, запрещенной к распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе мониторинга установлено, что на сайтах с URL-адресами : ... для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена информация с предложением получить действительные КИМы(контрольно-измерительные материалы и тесты) и ответы ЕГЭ/ОГЭ 2025, Кроме того, вышеуказанные ресурсы на постоянной основе публикуют ответы на различные тестирования..
Факт размещения указанной информации находящейся в свободном доступе подтверждается скриншотами указанной страницы и актом осмотра.
На момент проведения проверки указанный интернет ресурс в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не внесен, что подтверждается скриншотом общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно пункту 2 части 5 той же статьи основанием для включения в реестр соответствующих сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети «Интернет» и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 7 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Таким образом, распространение информации с предложением получить действительные КИМы (контрольно-измерительные материалы и тесты) и ответы ЕГЭ/ОГЭ 2025, с ответами на различные тестирования, направлено на получение конкурентных преимуществ, что нарушает принципы образования, следовательно является запрещенной информацией.
Принимая во внимание изложенное, и поскольку на интернет-сайте по адресу: ... распространяется информация с предложением получить действительные КИМы(контрольно-измерительные материалы и тесты) и ответы ЕГЭ/ОГЭ 2025, ответы на различные тестирования, что является распространением запрещенной информации, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образовательных услуг, то данная информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд, руководствуясь приведенными выше нормативными положениями, полагает необходимым признать названную информацию, запрещенной к распространению в Российской Федерации, что влечет внесение интернет-страницы по указанному адресу в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации.
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-страницах по следующим адресам: ... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области включить указатель страниц в сети «Интернет» ...
в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в совещательной комнате 10 июля 2025 г.
Судья