Решение по делу № 2А-1964/2024 от 17.01.2025

К делу № 2а-239/2025

УИД: 23RS0020-01-2024-002852-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Захаренко В.Г.,

при секретаре Соколовой Т.П.,

с участием:

представителя административного истца администрации Кореновского городскогопоселения Кореновского района по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца администрации Кореновского городского поселения Кореновского района к административным ответчикам : судебному приставу-исполнителю ФИО3,ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району, ГУФССП по Краснодарскому краю об оспаривании действий( бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя которые указал, что решением Кореновского районного суда от 14 июля 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО5 к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о взыскании суммы долга исковые требования удовлетворены. Суд взыскал с администрации Кореновского городского поселения Кореновского района в пользу ФИО5 ФИО13 за счет выморочного имущества, оставшегося после смерти ФИО7 ФИО14, умершего 29 октября 2016 года, 2 605 985 (два миллиона шестьсот пять тысяч девятьсот восемьдесят пять рублей) 60 копеек, судебные расходы в виде оплаты стоимости экспертизы в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек, госпошлины в размере 21229 (двадцать одна тысяча двести двадцать девять) рублей 92 копейки.

Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2023 года решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 14 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 1 декабря 2022 года оставлены без изменения.

14 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю в отношении администрации Кореновского городского поселения Кореновского района возбуждено исполнительное производство № 324710/23/23038-ИП на основании исполнительного листа № ФС 033589200 от 27 января 2023 года, выданного Кореновским районным судом, предмет исполнения: взыскать за счет выморочного имущества, оставшегося после смерти ФИО7 ФИО15, умершего № года, 2605985.60 рублей, судебные расходы в виде оплаты экспертизы в размере 25000 рублей, госпошлины в размере 21229.92 рублей, всего 2652215. 52 рублей в пользу ФИО5 ФИО16.

10 октября 2024 года в администрацию Кореновского городского поселения Кореновского района поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 ФИО18 от 9 октября 2024 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 185 655 (сто восемьдесят пять тысяч шестьсот пятьдесят пять) рублей 8 копеек.

Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района считает постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 ФИО17 от 9 октября 2024 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 185 655 (Сто восемьдесят пять тысяч шестьсот пятьдесят пять) рублей 52 копейки незаконным, подлежащем отмене по следующим основаниям.

Администрацией Кореновского городского поселения Кореновского района предприняты все действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

С целью исполнения решения Кореновского районного суда Краснодарского края по делу № 2-24/2021 от 14 июля 2021 года администрация Кореновского городского поселения Кореновского района 20 декабря 2023 года обратилась к нотариусу Кореновского нотариального округа ФИО6 с заявлением о вступлении в наследство на следующее имущество:

1/2 доли земельного участка, находящегося по адресу: <...>

1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: №

К заявлению были приложены: свидетельство о смерти, адресная справка, выписки из Единого государственного реестра недвижимости на жилой дом и на земельный участок, копия решения Кореновского районного суда.

Арест, наложенный определением Кореновского районного суда от 14 ноября 2016 года, препятствовал получению свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество и оформлению имущества в муниципальную собственность (копии выписок из ЕГРН от 11 марта 2024 года приложены).

В связи с чем, 21 марта 2024 года административным истцом в Кореновский районный суд подано заявление об отмене обеспечения иска.

Определением Кореновского районного суда от 23 мая 2024 года заявление администрации Кореновского городского поселения Кореновского района об отмене обеспечительных мер по делу по иску ФИО5 ФИО19 к ФИО7 ФИО20 о признании недействительным в силу ничтожности договора дарения ? доли дома и земельного участка, расположенных по адресу: № удовлетворено.

Отменены обеспечительные меры в виде ареста доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: №

Судебный акт вступил в законную силу 15 июня 2024 года.

Решение Кореновского районного суда от 8 июня 2017 года по гражданскому делу № 2-209/2017 по исковому заявлению ФИО5 ФИО22 к ФИО7 ФИО21 о признании недействительным в силу ничтожности договора дарения Уг доли дома и земельного участка, расположенных по адресу: № исполнено не было, записи регистрации №23-23/002-23/002-/802/2016-3806/2 от 6 мая 2016 года и №23-23/002-23/002-/802/2016-3809/2 от 6 мая 2016 года погашены не были.

Администрацией Кореновского городского поселения Кореновского района посредствам личного кабинета портала Росреестр поданы заявления о погашении вышеназванных записей.

27 сентября 2024 года выморочное имущество: 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, 1/2 доли жилого дома с кадастровым номером 23:12:0601042:348 зарегистрировано на праве собственности за Кореновским городским поселением Кореновского района.

Судебные акты по делам о наследовании выморочного имущества не обращают взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по обязательствам казенного учреждения, а предусматривает взыскания в пределах стоимости выморочного имущества.

Бюджетным кодексом Российской Федерации порядок исполнения судебных актов о взыскании с органа местного самоуправления в пользу кредитора денежных средств, полученных в результате реализации заложенного имущества на торгах не определен.

Соответственно, судебные акты предполагают взыскание на заложенное имущество и продажу его с публичных торгов

Бюджетным кодексом РФ установлен специальный правовой режим - иммунитет бюджетов бюджетной системы РФ, в силу которого обращение взыскания на средства бюджетов осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, указанных в пункте 1 статьи 239 БК РФ.

Обязательства по взысканию задолженности за счет выморочного имущества осуществляется Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю подано в Кореновский районный суд заявление о разъяснении решения Кореновского районного суда от 14 июля 2021 года.

Определением Кореновского районного суда Краснодарского края от 11 марта 2024 года в удовлетворении заявления отказано.

На данное определение администрацией Кореновского городского поселения Кореновского района была подана частная жалоба.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда определение Кореновского районного суда Краснодарского края от 11 марта 2024 года отменено.

Этим определением суд заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю о разъяснении решения Кореновского районного суда от 14 июля 2021 года - удовлетворил.

Суд разъяснил, что взыскание денежных средств в размере 2605985.60 рублей, судебных расходов по оплате стоимости экспертизы в размере 25000 рублей, госпошлины в размере 21229.92 рублей, за счет выморочного имущества ФИО7, умершего № 2016 года, произвести путем реализации Федеральной службой судебных приставов указанного имущества в виде 1/2 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: №, на публичных торгах.

На момент вынесения судебным приставом- исполнителем ФИО3 постановления о взыскании исполнительского сбора, вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 июля 2024 года разъяснено, что исполнение требований исполнительного документа возложено на ФССП, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 ФИО23 от 9 октября 2024 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника-администрации Кореновского городского поселения Кореновского района в размере 185 655 (сто восемьдесят пять тысяч шестьсот пятьдесят пять) рублей 8 копеек является незаконным, так как административным ответчиком не предприняты действия к исполнению требований исполнительного документа, обязанность которого определена вступившим в законную силу судебным актом вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Отсутствуют основания для применения мер воздействия к должнику в виде взыскания исполнительского сбора. Неправомерность действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора нанесет ущерб бюджету Кореновского городского поселения Кореновского района в размере суммы сбора.

Административный истец просил суд:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 №23038/24/615537 от 9 октября 2024 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 324710/23/23038-ИП в размере 185 655 (сто восемьдесят пять тысяч шестьсот пятьдесят пять) рублей 8 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца администрации Кореновского городского поселения Кореновского района по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, возражения не представил, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 в судебное заседание не явился, возражения не представил, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5 не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», части 1 статьи 218 КАС РФ, статьи 360 КАС РФ, предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц, службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа, могут быть оспорены в суде, сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия, к осуществлению ими прав и законных интересов, либо, на них незаконно возложена, какая-либо обязанность.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 118-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона № 118-ФЗ требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 вышеуказанной статьи.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона № 118-ФЗ исполнительными действиями, являются совершаемые судебным приставом-исполнителем, в соответствии с настоящим Федеральным законом, действия, направленные на создание условий, для применения мер, принудительного исполнения, а равно, на понуждение должника, к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи, также закрепляют перечень исполнительных действий, которые, вправе совершать судебный пристав-исполнитель, и данный перечень, не является исчерпывающим.

Судом установлено, что решением Кореновского районного суда от 14 июля 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО5 ФИО25 к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о взыскании суммы долга исковые требования удовлетворены. Суд взыскал с администрации Кореновского городского поселения Кореновского района в пользу ФИО5 ФИО26 за счет выморочного имущества, оставшегося после смерти ФИО7 ФИО24, умершего № года, 2 605 985 (два миллиона шестьсот пять тысяч девятьсот восемьдесят пять рублей) 60 копеек, судебные расходы в виде оплаты стоимости экспертизы в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек, госпошлины в размере 21229 (двадцать одна тысяча двести двадцать девять) рублей 92 копейки.

14 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю в отношении администрации Кореновского городского поселения Кореновского района возбуждено исполнительное производство № 324710/23/23038-ИП на основании исполнительного листа № ФС 033589200 от 27 января 2023 года, выданного Кореновским районным судом, предмет исполнения: взыскать за счет выморочного имущества, оставшегося после смерти ФИО7 ФИО27, умершего № года, 2605985.60 рублей, судебные расходы в виде оплаты экспертизы в размере 25000 рублей, госпошлины в размере 21229.92 рублей, всего 2652215. 52 рублей в пользу ФИО5 ФИО28.

10 октября 2024 года в администрацию Кореновского городского поселения Кореновского района поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 от 9 октября 2024 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 185 655 (сто восемьдесят пять тысяч шестьсот пятьдесят пять) рублей 8 копеек.

Судом установлено, что администрацией Кореновского городского поселения Кореновского района предприняты все возможные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Так с целью исполнения решения Кореновского районного суда Краснодарского края по делу № 2-24/2021 от 14 июля 2021 года администрация Кореновского городского поселения Кореновского района 20 декабря 2023 года обратилась к нотариусу Кореновского нотариального округа ФИО6 с заявлением о вступлении в наследство на следующее имущество:

1/2 доли земельного участка, находящегося по адресу: №

1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: №

Судом установлено, что определением Кореновского районного суда от 23 мая 2024 года заявление администрации Кореновского городского поселения Кореновского района об отмене обеспечительных мер по делу по иску ФИО5 ФИО29 к ФИО7 ФИО30 о признании недействительным в силу ничтожности договора дарения ? доли дома и земельного участка, расположенных по адресу: № удовлетворено.

Отменены обеспечительные меры в виде ареста доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Краснодарский №

Судебный акт вступил в законную силу 15 июня 2024 года.

Судом установлено, что решение Кореновского районного суда от 8 июня 2017 года по гражданскому делу № 2-209/2017 по исковому заявлению ФИО5 ФИО32 к ФИО7 ФИО31 о признании недействительным в силу ничтожности договора дарения 1/2 доли дома и земельного участка, расположенных по адресу: № исполнено не было, записи регистрации №23-23/002-23/002-/802/2016-3806/2 от 6 мая 2016 года и №23-23/002-23/002-/802/2016-3809/2 от 6 мая 2016 года погашены не были.

27 сентября 2024 года выморочное имущество: 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером № 1/2 доли жилого дома с кадастровым номером № зарегистрировано на праве собственности за Кореновским городским поселением Кореновского района.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю подано в Кореновский районный суд заявление о разъяснении решения Кореновского районного суда от 14 июля 2021 года.

Суд разъяснил, что взыскание денежных средств в размере 2605985.60 рублей, судебных расходов по оплате стоимости экспертизы в размере 25000 рублей, госпошлины в размере 21229.92 рублей, за счет выморочного имущества ФИО7, умершего 29 октября 2016 года, произвести путем реализации Федеральной службой судебных приставов указанного имущества в виде 1/2 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <...>, на публичных торгах.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 КАС РФ, статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В силу статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет, (часть 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

В силу части 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника- организации. (часть 3 статьи 112 Закона К 229-ФЗ).

При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 названного Федерального закона).

При этом, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не право восстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ в виде взыскания исполнительского сбора.

Из приведенных норм права следует, что для удовлетворения требований административного искового заявления необходимо устанавливать степень вины должника, имущественное положение и иные существенные обстоятельства.

Судом установлено, что на момент вынесения судебным приставом- исполнителем ФИО3 № постановления о взыскании исполнительского сбора, вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что исполнение требований исполнительного документа возложено на ФССП, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Кореновску и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника-администрации Кореновского городского поселения <адрес> в размере 185 655 (сто восемьдесят пять тысяч шестьсот пятьдесят пять) рублей 8 копеек является незаконным, так как административным ответчиком не предприняты действия к исполнению требований исполнительного документа, обязанность которого определена вступившим в законную силу судебным актом.

Судом установлено, что отсутствуют основания для применения мер воздействия к должнику в виде взыскания исполнительского сбора отсутствуют. Неправомерность действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора нанесет ущерб бюджету Кореновского городского поселения <адрес> в размере суммы сбора.

Судом установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Кореновску и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 185 655 (сто восемьдесят пять тысяч шестьсот пятьдесят пять) рублей 8 копеек было вынесено с нарушениями законодательства, перед вынесением постановления не направлялось должнику требование о добровольном исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего исполнению.

В соответствии со ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене сто исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выдав на основании судебного акта или являющегося судебным актом. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем), копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

С учётом изложенного, суд считает установленным, что в адрес административного истца на момент вынесения постановления об исполнительском сборе требование от судебного пристава-исполнителя ФИО4 о добровольном исполнении не поступало в нарушение ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве".

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4допущены нарушения при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора с нарушениями требований, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца администрации Кореновского городского поселения <адрес> к административным ответчикам : судебному приставу-исполнителю ФИО4,ОСП по <адрес> и <адрес>, ГУФССП по <адрес> об оспаривании действий ( бездействий) судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Кореновску и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 185 655 (сто восемьдесят пять тысяч шестьсот пятьдесят пять) рублей 8 копеек.

Мотивированная часть решения будет изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Кореновский районный суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кореновского районного суда: В.<адрес>