Гражданское дело № 2-757/22

УИД 24RS0031-01-2022-000934-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Курагино 17 ноября 2022 года

Курагинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мамоля К.В.,

при помощнике судьи Белякове Н.В.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Красноярского края в интересах Российской Федерации к ООО «Ирбинский рудник» об обязании устранить нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерства лесного хозяйства Красноярского края, в интересах Российской Федерации, обратилось в Курагинский районный суд Красноярского края с исковым заявлением, в котором просит суд:

1. Обязать ООО «Ирбинский рудник» (ОГРН №) выполнить, по договору от 02.10.2019 № в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, следующие мероприятия:

прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление - 1 км;

установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 1 шт.

2. Приостановить деятельность по выполнению работ по геологическому изучению недр, разведке и добыче полезных ископаемых ООО «Ирбинский рудник», на территории лесного участка, преданного в пользование на основании договора от 02.10.2019 №, до выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства.

3. Запретить ООО «Ирбинский рудник» передавать права и обязанности по договору от 02.10.2019 № иным лицам до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов за 2021 год.

Свои требования истец аргументирует тем, что на основании договора аренды лесного участка в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 02.10.2019 №, министерством лесного хозяйства Красноярского края предоставлен во временное пользование юридическому лицу ООО «Ирбинский рудник» земельный участок из состава земель лесного фонда площадью 0.6472 га, расположенный: Красноярский край, Курагинский район, Курагинское лесничество, Курагинское сельское участковое лесничество, совхоз «Уральский», д 50 (часть выд. № 21). кв. № 58 (часть выд. №№ 2-4), являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:23:0000000:14778, для выполнения работ по геологическому изучению недр, разведке и добыче полезных ископаемых. Проектом освоения лесов к договору от 02.10.2019 № предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов. В соответствии с таблицей 5.2 (13) проекта освоения лесов, разработанного к договору от 02.10.2019 №, ООО «Ирбинский рудник» установлены ежегодные виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов. Согласно служебной записке первого заместителя министра лесного хозяйства Красноярского края ФИО3 от 15.02.2022 №, ООО «Ирбинский рудник» не выполнило следующие мероприятия: прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление - 1 км; установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 1 шт. Фактов, препятствующих соблюдению требований лесного законодательства, не установлено. Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров, выполнение указанных мероприятий затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки. В связи с изложенным, истец полагает, что деятельность общества необходимо приостановить.

Согласно действующему законодательству ответчик вправе передать права обязанности по договору аренды лесных участков третьим лицам, при этом после передачи прав и обязанностей ответчик лишится возможности осуществления какой-либо деятельности на арендованном лесном участке. В связи с изложенным истец полагает необходимым запретить ООО «Ирбинский рудник» передавать права и обязанности по договору от 02.10.2019 № иным лицам до выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

Представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края о дате времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Ирбинский рудник», конкурсный управляющий ФИО4, о дате времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. 167 ГПК РФ, проводит в отсутствие неявившихся участников процесса, не пожелавших воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Рассмотрев представленные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В силу требований статьи 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение жаров в лесах

Согласно статье 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно ч. 2 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов включают в себя строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; проведение работ по гидромелиорации; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

В силу ч. 3 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено и следует из материалов дела, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Ирбинский рудник» заключен Договор аренды лесного участка в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 02.10.2019 №.

Согласно данному договору Министерство предоставило ООО «Ирбинский рудник» лесной участок площадью 0,6472 га, местоположение: Красноярский край, Курагинский район, Курагинское лесничество, Курагинское сельское участковое лесничество, совхоз «Уральский», квартал 50 (часть выд. 21), квартал 58 (часть выд. 2,3,4), являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:23:0000000:14778. Срок действия Договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и до 31.12.2030.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 3.4 договора от 02.10.2019 №, ООО «Ирбинский рудник» обязано осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 6 к настоящему договору.

Проектом освоения лесов к договору от 02.10.2019 № предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов. В соответствии с таблицей 5.2 (13) проекта освоения лесов, разработанного к договору от 02.10.2019 №, ООО «Ирбинский рудник» установлены ежегодные виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов: устройство минерализованной полосы по периметру участка, шириной не менее 1,4 м (1,0 единовременно в 2020 г.); установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (аншлагов) (1 – единовременно с последующим содержанием).

Согласно служебной записке первого заместителя министра лесного хозяйства Красноярского края ФИО3 от 15.02.2022 № и отчета по выполнению объема противопожарных мероприятий за 2021 год от 04.03.2022, ООО «Ирбинский рудник» не выполнило следующие мероприятия: прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление - 1 км; установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 1 шт.

Ответчиками доказательств выполнения принятых на себя законных и договорных обязательств по обеспечению пожарной безопасности в лесах не представлено, а потому суд полагает обоснованным требования истца о возложении обязанности выполнить указанные выше мероприятия.

Вместе с тем, определяя срок исполнения обязанности, суд учитывает фактический объем работ, содержание этих работ и реальная возможность их выполнения в условиях зимнего периода, а именно: протяженность лесных противопожарных дорог, значительную протяженность противопожарных минерализованных полос, создание и содержание которых возлагается на ответчика; значительный объем работ и затрудненность их выполнения в условиях снежного покрова; необходимость использования специальной техники, возможность применения которой зависит от состояния грунта в зимний период, в связи с чем, полагает месячный срок будет недостаточным для исполнения решения суда, а потому полагает разумным и достаточным установить срок исполнения решения суда в течение 4 месяцев со дня вступления решения суд в законную силу.

В выписке из ЕГРЮЛ имеются сведения о том, что ООО «Ирбинский рудник» признано несостоятельным (банкротом).

Согласно решения Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №№ ООО «Ирбинский рудник» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев до 17.09.2022

Абзацем 2 пункта 1 статьи 65 ГК РФ предусмотрено, что признание юридического лица банкротом влечет его ликвидацию. Данная норма является отсылочной к специальному закону "О несостоятельности (банкротстве)" в силу пункта 3 статьи 65 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со статьей 125 настоящего Федерального закона - определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

В силу пункта 3 статьи 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В момент завершения ликвидации юридического лица в силу пункта 3 статьи 49 ГК РФ прекращается его правоспособность.

Согласно пункту 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Между тем, определение о завершении конкурсного производства в отношении ООО "Ирбинский рудник" арбитражным судом не выносилось, сведений в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица не имеется, соответственно правоспособность ООО «Ирбинский рудник» не прекращена, а потому ООО «Ирбинский рудник» может нести гражданско-правовую ответственность при наличии вышеуказанных оснований.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с приведенной нормой закона целью запрещения деятельности является предупреждение причинения вреда.

Как следует из разъяснений в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", судам следует иметь в виду, что опасность причинения вреда окружающей среде в будущем, в том числе в связи с эксплуатацией предприятия, сооружения или иной деятельностью, может являться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность (пункт 1 статьи 1065 ГК РФ). Истец должен доказать реальность наступления такой опасности в результате осуществления ответчиком деятельности как нарушающей установленные требования в области охраны окружающей среды, так и соответствующей им на момент предъявления требования, и необходимость запрещения соответствующей деятельности (например, при планировании строительства или возведении нового промышленного объекта в местах обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов).

Вина ответчика в рассматриваемом случае, в отличие от деликтных и других гражданско-правовых обязательств, не презюмируется. Бремя доказывания возможности причинения в будущем вреда лежит на истце.

Вместе с тем, каких-либо доказательств свидетельствующих о реальности наступления опасности в результате осуществления ответчиком деятельности, связанной с геологическим изучением недр, разведки и добычи полезных ископаемых, ответчиком не представлено, а учитывая, что в настоящее время ответчик признан банкротом и в отношении него введено конкурсное производство, допущенные ответчиком нарушения выражаются в форме бездействия, основанием для запрета деятельности не является, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в этой части.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части запрета ответчику передавать права и обязанности по договору от 02.10.2019 № иным лицам, так как такая возможность указанным договором для ответчика не предусмотрена.

Согласно ч. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, только с согласия арендодателя.

Поскольку в договоре от 02.10.2019 № право передавать права и обязанности по договору аренды не предусмотрено, то арендатор (ответчик) в настоящее и на будущее время в отсутствие согласия арендодателя (истца) лишен такого права, соответственно отдельного судебного решения на запрет передавать права и обязанности по договору аренды не требуется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика. Истец на основании ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании ст. 333.19 НК РФ сумма государственной пошлины при подачи искового заявления неимущественного характера в интересах неопределенного круга лиц составляет 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края в интересах Российской Федерации к ООО «Ирбинский рудник» - удовлетворить частично.

Обязать ООО «Ирбинский рудник» (ОГРН №) выполнить, по договору от 02.10.2019 № в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, следующие мероприятия:

- прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление - 1 км;

- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 1 шт.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ООО «Ирбинский рудник» (ОГРН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы, представления через Курагинский районный суд Красноярского края в течение месяца течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.В. Мамоля

Резолютивная часть решения оглашена 17.11.2022 г.

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2022 г.