Дело № 2а-252/2023

УИД 76RS0004-01-2023-000236-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2023 года Ярославская обл., г.Данилов

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колосовым В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о временном ограничении на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, о временном ограничении на выезд из Российской Федерации. В обоснование требований ссылается на то, что ФИО1, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Ярославской области в качестве индивидуального предпринимателя 05.07.2019 года. В силу подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, должник являлся плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности. Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлен в фиксированном размере в п.1 ст. 430 НК РФ.

Расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 430НК РФ, плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 149 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей - 32448 рублей за расчетный период 2021 года,

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - 8426 рублей за расчетный период 2021 года.

В силу положений ст. 432, исчисление суммы страховых взносов производится плательщиками самостоятельно отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

Таким образом, сумма страховых взносов, подлежащая уплат индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за расчетный период (календарный год составляет:

- на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в сумме 32448 руб.

- на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в сумме 8426 руб.

Плательщиком в установленный срок, страховые взносы уплачены не были, связи с чем, налоговым органом перечисленные платежи были исчислены самостоятельно.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В целях урегулирования возникшей задолженности в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ налоговым органом, по телекоммуникационным каналам связи направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 2007 по состоянию на 25.01.2022 со сроком исполнения - 22.02.2022 года.

В сроки, предложенные налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате налога, налогоплательщик требования не исполнил, налоги, пени и штрафы в бюджет не уплатил.

По состоянию на 21.04.2022 задолженность по требованиям №2007 от 25.01.2022 не была погашена, в связи с чем, согласно ст.46 НК РФ было сформировано решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщиков страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств № 1183 на сумму 41036,13 руб.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 47 НК РФ инспекцией было принято решение № 1192 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от 21.04.2022 и постановление № 1192 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от 21.04.2022 г.

На основании постановления инспекции № 1192 Отделом судебных приставов Даниловским РОСП УФССП России по Ярославской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №26651/22/76011-ИП от 25.04.2022 года.

Просят установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику ФИО1

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела видно, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Ярославской области. Действующим законодательством о налогах и сборах предусмотрена обязанность плательщиков ЕНВД самостоятельно начислять и уплачивать налог, а также своевременно представлять в налоговый орган соответствующие налоговые декларации. В связи с тем, что административным ответчиком ФИО1, налоги не были уплачены в установленные законом сроки, Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области в порядке ст.ст. 69-70 НК РФ выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов: от 25.01.2022 года № 2007, срок исполнения которого истек 22.02.2022 года.

Данное требование налогоплательщиком не исполнено. В связи с чем, налоговым органом, в порядке ст. 47 НК РФ, вынесено решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 21.04.2022 года №1192, и соответствующее постановление от 21.04.2022 года №1192, которое направлено для исполнения в Федеральную службу судебных приставов. Даниловским районным отделом службы судебных приставов УФССП России по Ярославской области было возбуждено исполнительное производство №26651/22/76011-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере 37427,13 руб.

В силу ч.2 ст.27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Из содержания ч.3 ст.55 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п.5 ст.15 вышеназванного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании ч.11 ст.30 того же Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.3 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации суд, исходя из положений частей 1 и 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должен установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должен устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

С учетом установленных по делу обстоятельств, наличия исполнительного производства в отношении ФИО1, на сумму 37427,13 руб., суд считает, что требование об установлении в отношении ФИО1, временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежат удовлетворению, поскольку принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от их исполнения, в установленный законом срок должник добровольно мер к погашению задолженности не предпринял, доказательств уплаты административных штрафов, а также неисполнения требований исполнительного документа по уважительным причинам не представил.

Вышеуказанные обстоятельства, указывают на уклонение административного ответчика ФИО1, от исполнения своих обязательств по погашению задолженности.

Суд считает, что ограничение должно быть установлено до погашения образовавшейся задолженности по исполнительному производству, но не более чем на шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд,

решил:

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ № №), временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности по исполнительному производству №26651/22/76011-ИП от 25.04.2022, но не более чем на шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья С.С. Иванова