УИД: 22RS0065-01-2025-005790-24
Дело № 2а-4313/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года город Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Пьянковой Н.А.,
при секретаре Коваль М.А.,
с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Шрайнер А.Е.,
представителя административного истца ФИО1 (с использованием видеоконференц- связи),
административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок предусмотренным законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Первомайского района Алтайского края.
В обоснование административных требований указано, что административный ответчик приговором от 28 февраля 2011 года осужден к лишению свободы за совокупность преступлений, относящихся к категории «тяжкое», а также «особо тяжкое» против половой неприкосновенности лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста. За период отбывания наказания ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, к дисциплинарной ответственности привлекался 7 раз, 2 взыскания не сняты, не погашены. Правами начальника учреждения поощрялся 9 раз. На профилактическом учете состоит с 13 сентября 2011 года как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Характеризуется отрицательно. В этой связи для предупреждения совершения осужденным нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов имеются основания для установления административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме, уточнил требования, просил установить дополнительно следующее административное ограничение: запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца, но просил не устанавливать запрет выезда за пределы Первомайского района Алтайского края, пояснил, что не имеет постоянного места жительства, планирует работать вахтовым методом, но населенный пункт назвать не может, проживать в Первомайском районе Алтайского края не собирается, родственников у него нет.
Помощник прокурора полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению с учетом уточнения.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 на Федерального закона № 64-ФЗ, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что приговором Новоалтайского городского суда от 28 февраля 2011 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, пунктом «б» частью 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, пунктом «б» частью 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде лишения свободы сроком 15 лет с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения.
Кассационным определением судебной коллегией по уголовным делам Алтайского краевого суда от 28 апреля 2011 года приговор Новоалтайского городского суда от 28 февраля 2011 года изменен, переквалифицированы его действия с части 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации на часть 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ № 26 от 07 марта 2011 года), по которой назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год. В соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно ФИО2 назначено наказание в виду 15 лет лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Из резолютивной части исключено указание о назначении дополнительного наказания в виду ограничения свободы.
Поскольку санкция части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) предусматривает наказание до 20 лет лишения свободы, данное преступление в соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории «особо тяжких».
В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору Новоалтайского городского суда от 28 февраля 2011 года, которым он осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, наступает через восемь лет после освобождения из мест лишения свободы – 03 октября 2033 года.
Из представленной исправительным учреждением характеристики от 24 июня 2025 года следует, что осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-3 г. Барнаула 24 июля 2011 2011 года из ФКУ ИК-10 г. Рубцовска УФСИН России по Алтайскому краю. Содержится в отряде № 11 на обычных условиях отбывания наказания. В настоящее время не трудоустроен, не является инвалидом. Вину в совершенном преступлении не признал. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 7 раз, 2 взыскания не сняты, не погашены. Правами начальника учреждения поощрялся 9 раз. На профилактическом учете состоит с 13 сентября 2011 года как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. К проводимой с ним воспитательной работе относится неудовлетворительно. От участия в психокоррекционных мероприятиях отказывается, отношения поддерживает с осужденными различных категорий, в своем поведении преступных традиций не придерживается. Вывод: ФИО2 характеризуется отрицательно.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретп посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрета выезда за пределы Алтайского края, поскольку указанные административные ограничения являются обязательными и административный ответчик не планирует проживать в Первомайском районе Алтайского края, где у него нет ни родственников, ни знакомых, учитывая, что точное место своего проживания он назвать не может; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как преступления, по которым административный ответчик отбывает наказание, совершены в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
- запрета выезда за пределы территории Алтайского края.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья Н.А. Пьянкова
Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025 года.