Дело №2а-301/2025 Строка №3.182

УИД №36RS0018-01-2025-000578-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 сентября 2025 г. с. Каширское

Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Панявиной А.И.

при секретаре Петросян К.М.

с участием помощника прокурора Каширского района Воронежской области Колесовой М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекался к уголовной ответственности, 22.05.2015 осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по ч.1 ст.105 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 9 лет. 22.12.2023 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Каширского районного суда Воронежской области от 08.04.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка в ОМВД для регистрации один раз в месяц; запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе; запрещения пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы. За время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, на основании постановлений от 31.07.2025 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. По характеризующим сведениям, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

С учетом изложенного, отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с иском и просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов, в случае трудоустройства с учетом графика работы; обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащем образом. От представителя административного истца поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. От административного ответчика поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие, против установления дополнительных административных ограничений, указанных в исковом заявлении, не возражал.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора, в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу статьи 2 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Каширского районного суда Воронежской области от 22.05.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-25).

22.12.2023 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания (л.д.26).

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Каширского районного суда Воронежской области от 08.04.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка в ОМВД для регистрации один раз в месяц; запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе; запрещения пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы (л.д.27-29).

За время нахождения под административным надзором, после установления административных ограничений, ФИО1 совершил два административных правонарушения:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 в Каширском судебном районе Воронежской области – мирового судьи судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 31.07.2025 ФИО1 призван виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП, а именно за нарушение административных ограничений – 21.07.2025 в период времени с 22 час. 25 мин. по 22 час.40 мин. отсутствовал по месту жительства, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.30-31).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 в Каширском судебном районе Воронежской области – мирового судьи судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 31.07.2025 ФИО1 призван виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП, а именно за нарушение административных ограничений – 26.07.2025 в период времени с 23 час. 05 мин. по 23 час.10 мин. отсутствовал по месту жительства, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.32-33).

Согласно справке №547 от 05.08.2025, выданной администрацией Каширского сельского поселения, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д.34).

Согласно характеристике администрации Каширского сельского поселения ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д.35).

Согласно характеристике ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений, поддерживает связь с лицами ранее судимыми, склонен к бродяжничеству, часто появляется в общественных местах в ночное время (л.д.36).

Таким образом, за время нахождения под административным надзором ФИО1, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, допускает нарушения ограничений и запретов, устанавливаемых при административном надзоре, а именно совершил два административных правонарушения.

Кроме того, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (ч.1 ст.105 УК РФ), которая с учетом даты освобождения ФИО1 по отбытию наказания (22.12.2023), а также с учетом положения п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения административного ответчика), погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, т.е. 22.12.2033.

С учетом изложенных обстоятельствах, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, наличия не снятой и не погашенной судимости за особо тяжкое преступление, а также нарушении им административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления дополнительных административных ограничений, поскольку он совершил в течение одного года два административных правонарушений против порядка управления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Каширского районного суда Воронежской области от 08.04.2025 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения на срок административного надзора:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы;

- обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лиц для регистрации один раз в месяц, а всего 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Каширский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.И. Панявина