№2-2406/2022
03RS0044-01-2022-002729-77
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года село Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,
с участием представителя истца ФИО1
при секретаре Вагизовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование, что истец проживает по адресу6 <адрес> 13 марта 2020 года между его матерью – ФИО1 (наниматель) и администрацией сельского поселения Урманский сельский совет МР Иглинский район РБ был заключен договор социального найма муниципального жилого помещения, по условиям которого указанное жилое помещение было передано в пользование его матери ФИО1 и истца. На регистрационном учете по указанному адресу состоит он и истец. ФИО1 от участия в приватизации данной квартиры отказывается. В настоящее время он владеет и пользуется жилым помещением, вносит коммунальные платежи, за своей счет осуществляет ремонт и техническое обслуживание. С учетом изложенного, истец полагает, что он имеет право оформить указанное жилое помещение в порядке приватизации. На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
На судебное заседание истец ФИО3, представитель ответчика администрации СП Урманский сельский совет не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 года N170-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 указанного Закона РФ).
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Применяя положения ст. 2 Закона, в системном толковании с разъяснениями данными в пункте 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года N8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 437,3 кв.м., в том числе жилой 26,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, составленным Иглинским участком ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на 05 июля 2022 года.
На основании договора социального найма муниципального жилого помещения от 13 марта 2020 года, заключенного между администрацией сельского поселения Урманский сельский совет МР Иглинский район РБ и ФИО1, указанное жилое помещение передано в бессрочное владение и пользование последнему.
Согласно справке главы администрации сельского поселения Урманский сельский совет МР Иглинский район РБ от 18 августа 2022 года многоквартирный дом по адресу: РБ, <адрес>, состоит на балансе сельского поселения с 2013 года.
Из справки управляющей делами администрации Урманский сельский совет МР Иглинский район РБ от 18 августа 2022 года следует, что в указанной квартире зарегистрированы: ФИО1, ее сын – ФИО3
Согласно выписке из реестровой книге о праве собственности на объект капитального строительства от 05 августа 2022 года, выданной ГБУ РБ «ГКО и ТИ» ФИО3 ранее в приватизации по данным учетно-технической документации учреждения собственником жилого помещения не является.
Указанное, по мнению суда, дает основание сделать вывод о том, что истец участие в приватизации жилищного фонда не принимал.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на квартиру №3 по адресу: <адрес>
Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела в суде, что в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности муниципального образования на спорный объект недвижимости, истец не имеет возможности воспользоваться правом приватизации занимаемого им жилого помещения в доме муниципального жилищного фонда.
Данных о том, что ответчиком предприняты меры по оформлению спорного жилого помещения в муниципальную собственность с целью дальнейшей передачи его собственность граждан, занимающего его по договору социального найма, не имеется.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истец, считая, что его жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, или за муниципальным образованием в установленном порядке не зарегистрирован переход права собственности на объект недвижимости, это не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения, а также прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.
В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права на спорную жилую площадь за муниципальным образованием истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого им жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, в случае, если государственная регистрация права собственности муниципального образования на принадлежащий ему жилой фонд в установленном порядке не произведена, что препятствует нанимателям жилых помещений воспользоваться правом приватизации занимаемого ими жилого помещения, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Как отмечено выше, в настоящее время по указанному адресу проживают и зарегистрированы: истец и его мать ФИО1
В ходе судебного заседания ФИО1, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, представила суду заявление о том, что она не претендует на спорное жилое помещение и не возражает против приватизации данного жилого помещения истцом.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, удовлетворить.
Признать право собственности в порядке приватизации на квартиру №10, расположенную по адресу: <адрес> за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Р.Р.Сафина