Гр. дело № 2-367/2025

УИД 35RS0004-01-2025-000552-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 г. г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Васильковой М.С.,

при секретаре Кушнерчук М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Чистый След» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ограниченной ответственностью «Чистый След» (далее - ООО «Чистый След») о защите прав потребителей.

В обоснование иска указано, что в её адрес ответчиком выставляются счета с ложными и двойными начислениями по адресам: <адрес>, и <адрес>. На территории поселков постоянно организуются свалки из бытовых отходов, отсутствует бункер для крупногабаритный предметов. Уплаченные денежные средства за предоставленные коммунальные услуги не входят в суммы оплат.

ФИО1, просила возвратить необоснованно начисленные денежные средства по обращению с твердыми бытовыми отходами; в связи с отсутствием услуги по вывозу ТКО закрыть счет на жилое помещение в <адрес>, в связи с некачественным оказанием услуги освободить ее от уплаты за ТКО за жилое помещение в <адрес>, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 999 000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены И., М., Л., ООО «<данные изъяты>».

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 72). Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям. Просила закрыть лицевые счета, открытые на ее имя по вывозу ТКО в связи с отсутствием договорных отношений между нею и ООО «Чистый след». Указала, что в доме в <адрес> никто не проживает, не прописан, пол провалился, проживание невозможно. В связи с данным обстоятельством, плата за электроэнергию не начисляется, тогда как услуга по вывозу ТКО начисляется на четверых собственников жилого помещения. С заявлениями о разделе лицевых счетов в ООО «Чистый след» не обращалась. В связи с некачественным оказанием ООО «Чистый след» услуги по вывозу ТКО в <адрес> просила освободить от уплаты за нее с 2019 г.

Представитель ответчика ООО «Чистый След» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом.

Третьи лица И., М., Л., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 и пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Как установлено частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 указанной статьи).

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Частью 11 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО. Под обращением с ТКО для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение ТКО.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354.

Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Согласно статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, фактическое пользование потребителями услугами, оказываемыми обязанной стороной, расценивается как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 2025 г. № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила № 293).

Согласно пункту 30 данных Правил, складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами следующими способами и в следующих местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры и (или) бункеры, расположенные на контейнерной площадке; в) в контейнеры, расположенные на территории домовладений; г) в контейнеры, расположенные в техническом помещении (за исключением многоквартирных домов); д) в контейнеры и (или) бункеры, расположенные в системах подземного накопления твердых коммунальных отходов; е) иным способом, установленным порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилых помещений – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, где зарегистрирована по месту жительства и фактически проживает, а также 1/4 доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости. Совместно с ней собственниками жилого помещения с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, по ? доле каждый, являются И., М., Л. (л.д.23-31).

На основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Чистый След» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Западной зоны Вологодской области.

Согласно п.1 типовой формы договора с физическими лицами, размещенной на официальном сайте ООО «Чистый След», региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется датой начала действия, утвержденного службой по тарифам Вологодской области, единого тарифа на услугу регионального оператора (п.4).

На официальном интернет сайте истца также опубликовано предложение потребителям о заключении договора с ООО «Чистый След» - региональным оператором по обращению с ТКО в Западной зоне Вологодской области с 1 января 2019 г.

Решением Белозерского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № требования ФИО1 удовлетворены частично. Исковое требование ФИО1 к ООО «Чистый След» о понуждении к заключению договора на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальным отходами, оставлено без удовлетворения. Признано незаконным начисление ООО «Чистый След» ФИО1 платы за услугу по обращению с твердыми коммунальным отходами по адресу: <адрес>, как на четверых собственников. На ООО «Чистый След» возложена обязанность произвести перерасчет задолженности за весь период её образования, и, в дальнейшем, производить начисление платы за данную услугу по указанному адресу, исходя из размера на одного собственника.

Указанным решением, вступившим в законную силу, установлен факт договорных отношений между ФИО1 как потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО, и ООО «Чистый След», предоставляющим данную услугу. При этом решение имеет преюдиционное значение для сторон и повторной оценке доводы ФИО1 об отсутствии договорных отношений, не подлежат. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО между истцом и ответчиком заключен на условиях типового договора. В типовой форме договора, определенной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не содержится обязанности регионального оператора представлять акты выполненных работ.

По сведениям ООЛ «Чистый след» по адресу: <адрес>, лицевой счет № открыт на имя ФИО1, начисление производится на одного зарегистрированного потребителя. Задолженность на август 2025 года составляет 6657 рублей 24 копейки.

По адресу: <адрес> лицевой счет № открыт на имя ФИО1, начисление производится на собственника помещения. Задолженность на август 2025 года составляет 6518 рублей 23 копейки (л.д. 55). Также по указанному адресу открыт лицевой счет №, количество потребителей по которому указано в составе трёх человек (И., М., Л.), имеется задолженность по оплате коммунальной услуги (л.д. 15).

В обоснование заявленных исковых требований о признании незаконным начисления ей ответчиком платы по коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными услугами и об освобождении её от уплаты начисленных платежей, ФИО1 указала на то, что фактически данная услуга ответчиком не оказывается, мусор вывозится другими организациями, в её лицевой счет вносятся суммы, значительно превышающие тариф.

Согласно информации ТУ «Западное», представленной по запросу суда, вывоз твердых коммунальных отходов в 2025 г. осуществляется из <адрес> и <адрес> в соответствии с графиком вывоза (вторник, четверг, суббота). ФИО1 в ТУ «Западное» по факту ненадлежащего оказания услуг по вывозу ТКО не обращалась (л.д.22).

По сведениям ООО «Чистый след» в 2025 году обращения о ненадлежащем оказании коммунальных услуг по вывозу ТКО и начислениях на коммунальную услугу от ФИО1 не поступали (л.д. 55).

Порядок фиксации нарушений по договору регламентирован главой V Правила обращения с твердыми коммунальными отходами №.

В соответствии с пунктами 12-13 Правил в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель (уполномоченная организация) с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по настоящему договору (далее - акт) и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель (уполномоченная организация) составляет акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем (уполномоченной организацией), любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом.

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю (уполномоченной организации). В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе подать возражение в отношении акта (далее - возражение) с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить возражение потребителю (уполномоченной организации) в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.

В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем (уполномоченной организацией), региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

В ходе рассмотрения дела истом суду не представлено доказательств, соблюдения указанного порядка. Кроме того, при рассмотрении гражданских дел между этими же сторонами, судами (гр. дела №, 2-321/2023) неоднократно давалась оценка надлежащему исполнению ООО «Чистый След» обязанностей регионального оператора по обращению с ТКО, и каких-либо нарушений по вывозу отходов с территории <адрес> выявлено не было (л.д. 93-97), в соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Из информации, представленной администрацией Белозерского муниципального округа Вологодской области, жилые дома по адресам: <адрес>, и <адрес>, аварийными не признавались.

Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, имеются сведения о несоответствии установленным требованиям: имеется зыбкость дощатых полов, проломы пола в комнате, просадка пола, уклон пола, следы трещин на обоях без раскрытия. Заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным Распоряжением администрацией Белозерского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлены основания для признания жилого помещения по адресу: <адрес>, подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 49-54).

Из представленных в материалы дела документов следует, что, действительно, фактически твердые коммунальные отходы с территории района вывозятся не техникой ООО «Чистый След», а подрядными организациями (с 2023-2025 г.г. – ООО <данные изъяты>»), на основании заключенных ООО «Чистый След» контрактов.

Вместе с тем, данное обстоятельство не является основанием для освобождения потребителей от уплаты положенных платежей по данной коммунальной услуге. Запрета на использование региональным оператором по обращению с ТКО техники подрядных организация ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни иные нормативные акты не содержат.

Из информации, представленной ТУ «<данные изъяты>» администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области, следует, что в <адрес> имеется 3 контейнерные площадки для сбора ТКО, на которых расположено 11 контейнеров, в <адрес> - 6 контейнерных площадок с 9 контейнерами. Все площадки расположены на бетонном основании, огорожены профлистом на металлокаркасе. На всех площадках в <адрес> имеется отсек для крупногабаритных отходов. По договорам подряда на всех контейнерных площадках организована уборка, которая производится по мере загрязнения. Жалоб от населения на вывоз ТКО и уборку контейнерных площадок не поступало. Крупногабаритный мусор складируется в специальном отсеке на контейнерной площадке и вывозится 1 раз в неделю (субботу) (л.д.74-76).

При этом исходя из положений статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» проведение мероприятий по организации контейнерных площадках и их обслуживанию относится к полномочиям органов местного самоуправления. Таким образом, уборка контейнерных площадок и их обустройство на законных основаниях осуществляется ТУ «Западное».

Из представленных ответчиком выписок из лицевых счетов за период с января по август 2025 г., плата ФИО1 за коммунальную услугу по обращению с ТКО производится на одного человека, исходя из установленных Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области тарифов (л.д. 55-56).

Порядок ведения лицевого счета организацией, оказывающей коммунальные услуги, законодательством и нормативным актами не закреплен. Открывается он для удобства данной организации в целях отслеживания произведенных начислений и его ведение регламентируется внутренними правилами, установленными в организации. Каких-либо двойных начислений, начислений процентов, неустоек пени, истцу на суммы тарифов не производилось, в квитанциях эти суммы не отражены. В связи с отсутствием оплаты за коммунальную услугу начисления указаны с нарастающим итогом.

Таким образом, судом не выявлено оснований для признания произведенных ООО «Чистый След» начислений потребителю услуги ФИО1 платежей незаконными.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию ТКО ФИО1 способами, не нарушающими санитарное законодательство. Отсутствуют также факты заключения истцом соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог бы сделать вывод о том, что ФИО1 не пользуется предоставляемой ответчиком услугой по вывозу ТКО.

Следовательно, оснований для освобождения истца от оплаты предоставленных услуг не имеется, данные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В связи с отсутствием нарушений прав истца ответчиком оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Чистый След» о защите прав потребителей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 12.12.2025.

Судья М.С. Василькова

Копия верна. Судья М.С. Василькова