Дело №
42RS0031-01-2022-001427-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Прокопьевск 01 сентября 2022 года
Зенковский районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Доценко Н.А.
при секретаре Ржевской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ФИО2, судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району,
установил:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ФИО2, судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району.
Требования мотивированы тем, что 21.04.2021 в МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району предъявлен исполнительный документ № в отношении должника ФИО1 о взыскании с него в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору. 06.05.2021 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, при этом судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются какие-либо меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району ФИО3, выразившееся:
- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 06.05.2021 по 17.05.2022;
- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 06.05.2021 по 17.05.2022;
- в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 06.05.2021 по 17.05.2022;
- в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 06.05.2021 по 17.05.2022;
- в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 06.05.2021 по 17.05.2022.
Просят обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, исходя из положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
На основании ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 64 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.
При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3 06.05.2021 на основании судебного приказа, выданного 09.03.2021 мировым судьей судебного участка №1 Зенковского судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области в отношении должника ФИО1, возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 23 030 рублей 29 копеек в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».
В рамках соглашения об электронном документообороте судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие учреждения с целью установления имущественного положения должника, а именно: ОГИБДД УВД по Кемеровской области, Межрайонную инспекцию ФНС России по Кемеровской области, ФРС, Фонд медицинского страхования по Кемеровской области, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области, в банковские учреждения, ЗАГС.
19.05.2021, 11.08.2021, 30.08.2021, 15.12.2021, 15.03.2022, 12.07.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и направлены на исполнение.
12.05.2021, 16.07.2021, 09.12.2021 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
15.07.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
06.05.2021 сделан запрос в ЗАГС.
Согласно поступившим ответам у ФИО1 отсутствует какое- либо иное имущество, за счет которого возможно исполнение судебного приказа.
Согласно движению по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП с должника взыскано 35 рублей 07 копеек, которые перечислены взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс».
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом- исполнителем 03.02.2022 был совершен выход по месту жительства должника (совпадает с регистрацией), со слов соседей ФИО1 не проживает, съехал в 2021 году, дом заброшен, не жилой.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что исполнительное производство в пользу истца по предъявленному им исполнительному документу возбуждено и находится на исполнении; в его рамках в пределах предоставленных законом полномочий судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия и принимает меры принудительного исполнения, направленные на исполнение судебного приказа.
Анализируя вышеуказанные нормы права, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд отказывает в удовлетворении административного иска, исходя из того, что факт бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству имеющимися материалами дела не подтвержден, приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в регистрирующие и контролирующие учреждения с целью установления имущественного положения должника, а также были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, а также на заработную плату, а также вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.
Утверждения административного истца о том, что по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем допущено незаконное, нарушающее права взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа, бездействие, в частности, не принимались необходимые меры принудительного исполнения, не нашли своего объективного подтверждения.
Поскольку бездействие может быть признано противоречащим закону при наличии доказательств, свидетельствующих о непринятии судебным приставом-исполнителем исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительного документа, а такие в данном случае доказательства отсутствуют, то по исполнительному производству не усматривается наличие бездействия со стороны должностного лица службы судебных приставов, соответственно нет и оснований для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным бездействия.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ФИО2, судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району отказать.
Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Мотивированное решение составлено 06.09.2022.
Председательствующий