УИД 41RS0001-01-2025-006602-20

Дело № 2-5204/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 06 октября 2025 г.

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Барышевой Т.В.,

при секретаре Коробкове В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Камчатскому краю к ФИО3 о взыскании затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и мер социальной поддержки в виде жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Камчатскому краю обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с предоставлением членам ее семьи: дочери ФИО4 и дочери ФИО2 государственных гарантий и мер социальной поддержки в виде жилищного сертификата, в размере 1 390 944 руб.

В обоснование требования указало, что ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Камчатскому краю ФИО3 выдано свидетельство участника Государственной программы серии СС - № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ В свидетельство участника Государственной программы внесены сведения о членах её семьи: дочери - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочери - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3, ФИО4, ФИО2 поставлены на учет в УВМ УМВД России по Камчатскому краю в качестве участника и членов семьи участника Государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята в гражданство Российской Федерации, документирована паспортом гражданина Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <...> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО2 приняты в гражданство РФ, документированы паспортами гражданина Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ, как участник Государственной программы, ФИО3 обращалась в УМВД России по Камчатскому краю с заявлением о предоставлении жилищной субсидии на нее и членов ее семьи. В соответствии с распоряжением МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 и члены ее семьи, дочь - ФИО4, дочь - ФИО2 включены в список получателей жилищной субсидии. Размер предоставленной жилищной субсидии на ФИО3 и членов ее семьи: дочь - ФИО4 и дочь - ФИО2 составил 2 086 416 руб. Соответственно, сумма, предоставленной жилищной субсидии на членов ее семьи, составила 1 390 944 руб. Согласно ведомости вручения жилищного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ, на имя истца выдан жилищный сертификат серии СО № на сумму 2 086 416 руб. В ходе проверки установлено, что члены семьи ФИО3, дочь - ФИО4, дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ покинули пределы Российской Федерации и по настоящее время в ФИО1 не въезжали. В соответствии с требованиями подпункта «и» пункта 25 Указа Президента Российской Федерации, подпункта «в» пункта 18.1 Правил, члены семьи участника Государственной программы ФИО3: дочь - ФИО4 и дочь - ФИО2 признаны утратившими статус членов семьи участника Государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, направлены: уведомление об утрате статуса членов её семьи участника Государственной программы дочерью ФИО4 и дочерью ФИО2 и признании свидетельства участника Государственной программы недействительным и подлежащим замене, по месту регистрации; требование о необходимости возврата ранее выплаченных на членов семьи денежных средств, понесенных государством затрат, связанных с предоставлением ей государственных гарантий и мер социальной поддержки. Требование о возврате денежных средств в добровольном порядке не исполнено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО2, ФИО4

В судебном заседании представитель истца УМВД России по Камчатскому краю участия не принимал.

Ответчик ФИО3, третьи лица ФИО2, ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещались по известным суду адресам, участия в рассмотрении дела не принимали. Направленные ответчику, третьим лицам почтовые уведомления возвращены в суд. Кроме того, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края: http://p-kamchatsky.kam.sudrf.ru

Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как следует из п. 67 названного Постановления, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, отказавшись, таким образом, от получения судебных повесток, суд в силу ст. 117 ГПК РФ признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в ФИО1, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных"), компенсации расходов на проезд, расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, жилищной субсидии.

В соответствии с подп. «з»,«и» п. 25 указанной Государственной программы, в редакции Указа Президента РФ ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи): выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания; находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.

В действующей редакции подп. «и» п. 25 указанной Государственной программы предусматривает, что свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) после постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения, находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.

Как предусмотрено положениями п. 18 Государственной программы, статус участника (члена семьи участника) Государственной программы предоставляется сроком на пять лет и подтверждается свидетельством участника Государственной программы, содержащим сведения о членах его семьи, которым предоставлен соответствующий статус. Образец бланка свидетельства участника Государственной программы, его описание, а также правила заполнения, замены, учета и хранения указанного свидетельства утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями подп. «в» п. 18.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом", свидетельство подлежит замене при утрате статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы в связи с добровольным отказом от соответствующего статуса или решением территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации о лишении этого статуса и при условии сохранения соответствующего статуса остальными лицами, указанными в свидетельстве.

Согласно п. 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании соответствующего заявления, представленных документов, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов предоставления государственных гарантий и оказания социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, УМВД России по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ принято решение оформить и выдать гражданину Кыргызской Республики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство участника Государственной программы, сроком на 5 лет, включив в него членов его семьи – дочь гражданку Кыргыской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – гражданку Кыргыской республики – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В свидетельстве участника Государственной программы серии СС №, оформленном на имя ФИО3, в качестве членов семьи участника указаны: ФИО2, ФИО6

По представленным данным, субсидия в размере 2 086 416 руб. ДД.ММ.ГГГГ перечислена УМВД России по Камчатскому краю в счет оплаты заключенного ФИО3 договора купли-продажи жилого помещения.

По данным УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ФИО4 вылетели рейсом по направлению Москва-Бишкек ДД.ММ.ГГГГ, рейсом по маршруту Бишкек-Кыргыстан ДД.ММ.ГГГГ

Данных о возвращении ФИО6, ФИО4 на территорию Российской Федерации ответчиком, третьими лицами не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным лицом УМВД России по Камчатскому краю принято решение об утрате ФИО6, ФИО4 статуса участника Государственной программы, в соответствии с подп. «и» п. 25 Указа Президента Российской Федерации; свидетельство участника Государственной программы серии СС № признано недействительным и подлежащим замене в соответствии на основании подп. «в» п. 18.1 Правил; взыскании с ФИО3 понесенных государством затрат, связанных с предоставлением жилищной субсидии, в соответствии с п. 19 Указа Президента Российской Федерации.

Сведений об исполнении ФИО7 требований УМВД России по Камчатскому краю о возврате ранее выплаченных денежных средств материалы дела не содержат, стороной ответчика суду не представлено.

Обращаясь в суд с настоящим иском, УМВД России по Камчатскому краю представило сведения о том, что члены семьи ФИО3 – ФИО4, ФИО2 выехали за пределы Российской Федерации в Кыргызстан ДД.ММ.ГГГГ, находились за пределами Российской Федерации более 6 месяцев, что явилось основанием для аннулирования свидетельства участника Государственной программы в отношении членов семьи участника программы, и, как следствие, повлекло обязанность ФИО3 возвратить ранее выплаченные денежные средства жилищной субсидии, предоставленные на членов семьи, которая в добровольном порядке ответчиком не исполнена.

Учитывая, что материалы дела не содержат, стороной ответчика суду не представлено относимых и допустимых доказательств того, что отсутствие ФИО4, ФИО2 на территории Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев вызвано отсутствием возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезни, данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью, у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, на основании чего иск подлежит удовлетворению в полном объёме.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 28 909 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

иск УМВД России по Камчатскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (паспорт гражданина РФ <...>) в пользу УМВД России по Камчатскому краю (ИНН <***>) понесенные государством затраты, связанные с предоставлением членам ее семьи, дочери ФИО4 и дочери ФИО2 государственных гарантий и мер социальной поддержки в виде жилищного сертификата, в размере 1 390 944 руб.

Взыскать с ФИО3 (паспорт гражданина РФ <...>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 28 909 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т.В. Барышева

Подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края №